仪征市装备制造产业园区

• 【扬州招商】扬州北大科技园VR全景智能展示驱动智慧园区创新发展

  扬州北大科技园作为花园式科创综合体，总运营规模达2.8万平方米，聚焦创新型科技企业孵化器建设，通过VR全景智能展示技术赋能智慧园区发展，整合众创空间、孵化加速空间等多元功能业态，配备展厅交流、共享会议等完善配套设施，有效提升招商引资吸引力，助力区域科技创新生态构建。 （一）VR全景技术构建智慧园区新体验。扬州北大科技园依托VR全景智能展示系统，实现园区环境、功能布局、配套设施的沉浸式线上呈现。通过扫码即可进入虚拟空间，创业群体与科技企业可直观了解园区花园式办公环境、模块化空间设计及智慧化管理系统。该技术打破传统线下考察时空限制，集成智能导航、空间预约、数据可视化等功能，为用户提供从空间选择到服务对接的全流程数字化体验，推动园区招商引资质效提升。 （二）生态办公与多元空间融合打造创新载体。园区以“生态办公”为核心理念，规划众创空间、孵化加速空间、园区服务中心及商业配套空间等业态，形成覆盖企业全生命周期的发展载体。花园式景观设计与绿色建筑标准相结合，配备共享会议室、路演展厅、休闲服务区等公共设施，满足企业办公、交流、商务等多元化需求。通过空间功能的科学分区与资源共享，营造开放协作的创新氛围，为科技企业提供灵活高效的成长环境。 （三）科技服务体系赋能企业高质量发展。扬州北大科技园围绕科技企业需求，构建涵盖增值服务、公共商务、科技咨询等在内的综合服务体系。依托北大科技园品牌资源与创新网络，为入驻企业提供政策解读、技术转移、融资对接等专业化服务。园区服务中心整合政务服务、商务配套等功能，通过智慧园区管理平台实现服务流程数字化、精准化，助力企业降低运营成本、加速技术成果转化，成为区域科技创新与产业升级的重要平台。 二〇二三年，扬州北大科技园VR全景智能展示系统的应用，标志着园区在智慧化建设与服务创新方面迈出关键一步。作为集生态办公、科技孵化、服务配套于一体的科创综合体，园区将持续发挥平台优势，通过技术赋能与服务升级，吸引更多创新资源集聚，为扬州科技创新产业发展注入新动能。

  2025-07-09

• 【扬州招商】扬州市工商联召开工业园区招商座谈会 凝聚合力提升招商引资效能

  2023年，扬州市工商业联合会组织召开全市工业园区（集中区）招商负责人座谈会，旨在搭建交流协作平台，统筹招商资源，优化招商策略，进一步提升全市招商引资工作质量和水平。会上，各工业园区（集中区）负责人围绕产业发展现状、招商重点方向等作交流发言，市工商联就强化信息共享、协同推进招商工作作出部署。 （一）聚焦产业发展现状，展现园区特色优势。各工业园区（集中区）负责人结合区域发展定位，详细介绍了主导产业培育、重点项目建设及营商环境优化等情况。维扬经济开发区相关负责人重点阐述了区内产业布局，特别是微电子产业园在基础设施建设、产业链配套完善、创新平台搭建等方面的进展，提到该园区已形成以集成电路设计、制造、封装测试为核心的产业集群雏形，并引入多家具有技术领先优势的企业。其他园区也分别介绍了在智能制造、新能源、生物医药、汽车零部件等领域的发展成果，如部分园区通过建设专业化孵化器、产学研合作基地，推动产业向高端化、智能化转型。 （二）传达市委工作要求，明确招商主攻方向。市工商联主要负责同志在总结发言中传达了市委主要领导对招商引资工作的指示精神，强调招商引资是推动经济高质量发展的“生命线”工程，必须坚持“项目为王、质量为上”，聚焦重点产业链延链补链强链。要求各园区立足自身产业基础，瞄准国内外500强、行业领军企业及“专精特新”企业开展精准招商，注重引进高技术、高成长性、高附加值项目。同时，要持续优化营商环境，深化“放管服”改革，落实惠企政策，为项目落地提供全流程、保姆式服务，确保招商项目“引得进、留得住、发展好”。 （三）构建协同招商机制，强化资源共享联动。为破解招商信息不对称、资源碎片化等问题，座谈会明确将建立全市工业园区（集中区）招商信息共享机制。该机制将通过定期召开招商工作交流会、搭建线上信息平台等方式，汇总发布各园区产业规划、招商需求、项目线索等信息，促进园区间资源互通、优势互补。市工商联将发挥联系广泛的优势，加强与异地扬州商会、行业协会及投资促进机构的沟通合作，收集传递投资信息，组织开展联合招商、专题招商活动。此外，还将建立招商项目跟踪服务机制，对重点意向项目实行清单化管理，协调解决项目洽谈、落地过程中的困难问题，形成“信息共享、项目共推、服务共抓”的招商工作新格局。 此次座谈会的召开，进一步统一了思想认识，明确了工作方向，为扬州市各工业园区（集中区）协同推进招商引资工作奠定了坚实基础。下一步，各相关单位将按照座谈会部署，加强对接协作，创新招商方式，全力以赴推动招商引资工作再上新台阶，为扬州经济社会高质量发展注入强劲动力。

  2025-07-09

• 【扬州招商】维扬经济开发区赴沪专题招商 推动半导体及产业基金合作

  2023年，扬州维扬经济开发区组织招商小分队赴上海开展专题招商拜访活动。此次活动聚焦半导体、食品加工及园区合作等重点领域，先后与上海宏业财富百年投资管理有限公司、上海麦金地集团股份有限公司、上海临港新片区经济发展有限公司、无锡先导智能装备股份有限公司等企业高层深入交流，就半导体激光芯片项目、中央厨房项目、南北园区合作共建及半导体产业基金事宜达成初步共识，为区域招商引资工作注入新动能。 （一）聚焦半导体产业生态构建，深化产业链协同发展。招商小分队围绕半导体激光芯片项目，与相关企业就技术研发、成果转化及产业化落地等环节展开细致沟通。双方结合扬州在电子信息产业方面的基础配套能力，探讨了从芯片设计到封装测试的全链条合作路径，重点交流了项目落地所需的研发场地、人才政策及产业链上下游协同等支持措施。在半导体产业基金合作方面，与投资机构就基金设立的运作模式、投资方向及风险防控机制交换意见，初步明确了基金将重点支持半导体材料、设备及核心零部件等领域的优质项目，通过资本纽带促进产业资源整合。 （二）拓展食品加工产业维度，推动中央厨房项目合作。针对中央厨房项目，招商小分队向上海麦金地集团详细介绍了扬州丰富的农产品资源、便捷的交通物流网络及食品产业发展规划。双方围绕项目的功能定位、建设规模及运营模式进行深入对接，重点探讨了如何利用扬州农产品供应链优势，打造集食材采购、加工、配送于一体的现代化中央厨房体系。同时，就项目涉及的食品安全监管、冷链物流建设及市场拓展等问题达成合作意向，该项目的推进将有助于提升扬州食品产业标准化、规模化水平。 （三）创新园区合作共建模式，促进区域资源优势互补。在南北园区合作共建方面，招商小分队与上海临港新片区经济发展有限公司围绕园区管理经验共享、产业资源对接及基础设施联动等议题展开交流。双方认为，可依托上海临港新片区在高端产业集聚、国际资源配置等方面的优势，结合扬州维扬经济开发区的土地资源和政策扶持条件，探索“产业飞地”“联合招商”等合作模式，推动两地在半导体、智能制造等产业领域实现协同发展。此外，在与无锡先导智能装备股份有限公司上海分支机构交流中，双方就半导体装备制造领域的技术合作、设备采购及产能布局等事项进行了初步洽谈，为后续深化合作奠定基础。

  2025-07-09

• 【扬州招商】扬州实施阶段性社保费减免政策 为企业纾困优化招商引资环境

  为积极应对疫情对企业生产经营的影响，扬州市政府出台阶段性减免企业社会保险费政策，通过分类施策为市场主体减负，稳定就业岗位，优化营商环境，为招商引资和经济高质量发展注入动能。该政策覆盖企业养老保险、失业保险、工伤保险三项费用，针对不同规模企业实施差异化减免措施，并同步推出退费和缓缴配套服务。 （一）政策出台背景与核心内容 作为落实国家和江苏省关于阶段性减免企业社保费部署的重要举措，扬州结合本地实际制定专项政策。政策明确，对中小微企业免征2020年2月至6月的企业养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分；对大型企业及其他参保单位（不含机关事业单位）减半征收2020年2月至4月的三项社保单位缴费部分。此次减免政策不包含职工个人缴费部分，确保职工各项社保待遇不受影响。政策覆盖范围包括各类企业及其职工，以及以单位方式参保的个体工商户，切实扩大政策惠及面。 （二）精准施策：分类减免与流程优化 为确保政策精准落地，扬州严格按照工业和信息化部等部门制定的企业划型标准，对中小微企业和大型企业实行分类管理。对于2020年2月已缴纳三项社保费用的企业，由社保经办机构和税务部门主动发起退费流程，企业无需提交申请，退费资金直接返还至原缴费账户，最大限度减少企业事务性负担。针对受疫情影响生产经营出现严重困难的参保单位，可按规定向社保经办机构申请缓缴三项社保费用，缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金，切实缓解企业短期资金压力。 （三）保障机制：部门协同与基金平稳运行 为保障政策顺利实施，扬州市建立人社、财政、税务等多部门协同工作机制，加强数据共享和业务联动，确保政策执行不打折扣。在基金保障方面，通过上级调剂金补助、财政专项资金支持等方式，确保社保基金收支平衡，养老金等各项社保待遇按时足额发放。同时，优化线上服务渠道，企业可通过“扬州人社”线上平台查询政策细则、办理缓缴申请等业务，减少线下接触，提升服务效率。 （四）政策成效与企业发展助力 阶段性社保费减免政策的实施，有效降低了企业用工成本，为市场主体纾困解难。据初步测算，仅企业养老保险一项，政策实施期间扬州全市减免金额约20亿元，叠加失业保险、工伤保险减免，预计可为各类企业减轻整体负担超25亿元。政策出台后，受到企业广泛好评，特别是中小微企业资金压力得到明显缓解，有助于稳定企业用工岗位，为复工复产提供有力支撑。部分企业表示，减免资金将用于技术改造和市场拓展，进一步增强发展信心。 （五）优化营商环境与招商引资长效作用 此次阶段性社保费减免政策是扬州优化营商环境的重要举措，通过减轻企业负担、稳定经济预期，为招商引资创造良好环境。政策实施后，扬州持续加强政策宣传解读，通过政府官网、新闻发布会、企业服务热线等渠道，确保企业准确理解政策内容。同时，结合“放管服”改革，进一步简化涉企服务流程，提升政务服务效率，增强城市对企业投资的吸引力。政策的落地见效，不仅帮助现有企业渡过难关，也向潜在投资者传递了扬州支持企业发展的坚定决心，为长期招商引资和经济可持续发展奠定基础。

  2025-07-09

• 【扬州招商】高新区景泰商业中心项目启动 打造便民服务多功能综合体

  为提升区域商业配套水平、优化居民生活服务，江苏省扬州市高新区通过招商引资推动景泰商业中心项目落地。该项目定位为集购物、农贸、社区服务于一体的综合性设施，旨在补齐汊河街道高桥社区公共服务短板，增强区域民生保障能力。目前，项目已完成招投标程序，即将进入施工阶段。 一、项目规划与功能布局 景泰商业中心位于扬州市高新区汊河街道高桥社区原农贸市场北侧，总用地面积4600平方米，总建筑面积7026平方米。建筑分为地下与地上两部分：地下层规划为汽车库及非机动车库，面积2400平方米；地上三层共4626平方米，分层设置差异化功能。一层为小型购物中心，引入零售、餐饮等业态；二层升级改造为标准化农贸市场，解决原市场设施老旧问题；三层配置社区办公用房和居民活动中心，提供政务办理、文体活动等便民服务。 二、区域发展需求与项目意义 扬州市高新区近年来常住人口持续增长，但汊河街道高桥社区现有商业设施已难以满足居民需求。原农贸市场建成时间较早，存在空间狭小、卫生条件不足等问题。景泰商业中心项目通过整合商业与公共服务资源，可有效缓解辖区15分钟生活圈配套不足的现状。据扬州市自然资源和规划局公开信息，该项目已被列入高新区民生补短板工程，建成后将服务周边约1.2万居民。 三、建设进展与后续计划 项目前期已完成地块清障、规划设计及施工招标工作，由具备一级资质的建筑企业承建。根据扬州市公共资源交易中心公示，工程采用绿色建筑标准，配备光伏发电、雨水回收等节能系统。施工方表示将严格遵循扬州市住建局发布的《建筑工程质量安全管理条例》，预计建设周期为18个月。高新区管委会明确要求，运营阶段需保留30%以上摊位优先租赁给原农贸市场商户。 四、长效管理与社会效益 项目建成后，扬州市高新区将委托专业运营公司统一管理，通过数字化手段监控市场物价与食品安全。社区活动中心拟开设老年学堂、青少年活动室等公益空间，每年开展不少于50场文化活动。高新区发改局测算显示，该项目可新增就业岗位约200个，年税收贡献预计超500万元，同时带动周边地块价值提升10%—15%。目前，扬州市商务局已将其纳入“社区商业提质试点”，未来或推广至其他区域。

  2025-07-09

• 【扬州招商】中国信息通信研究院调研组赴苏州高新区调研助推招商引资创新局

  2022年，中国信息通信研究院工业互联网平台部调研组一行赴苏州高新技术产业开发区进行走访调研，旨在推动招商引资和企业数字化转型。苏州市工信局、虎丘区工信局及苏州高新区经发局相关负责人陪同参与，通过深入企业交流，聚焦两化融合、智能制造和工业互联网发展，解决经营难点，促进高新区产业升级。此次调研为区域招商引资注入新动能，助力打造智慧制造高地。 一、调研背景与目的：国家级专业团队指导区域工业发展 中国信息通信研究院作为工业和信息化部直属科研机构，在国家工业互联网创新发展中发挥关键作用，代表国家战略咨询和技术支撑力量。此次调研基于《工业互联网创新发展行动计划》等国家政策框架，针对苏州高新区作为国家级高新技术开发区的优势产业基础，聚焦工业互联网平台建设、智能制造推广等领域，旨在诊断区域企业在信息化与工业化融合中的痛点。参考工业和信息化部官网公开信息，调研目标包括实地评估企业数字化转型进度、对接招商引资需求，并提供权威建议，以支持高新区抢占新一轮产业竞争制高点。 二、调研行程与企业实地走访：多领域代表性企业深入交流 调研组在苏州高新区行程中，依次访问了虎豹集团、联环药业、迈安德集团、汇成股份、华鼎集团、丰尚集团、扬锻机床、恒星材料等一批知名企业，涵盖装备制造、医药健康、材料科技等重点行业。根据国家高新区管理机构和苏州市政府官方网站介绍，苏州高新区长期引进了大批高新技术企业，以智能制造为核心，通过招商引资吸引全球投资。调研中，团队听取了企业负责人关于两化融合应用、智能工厂建设、工业互联网平台运行的详细汇报，重点了解企业实际操作中的推进现状与技术集成情况。此行突显高新区作为区域经济引擎的角色，强化了招商引资与创新驱动的协同路径。 三、企业交流焦点与难点诊断：实地解决技术瓶颈 在企业交流环节，团队与企业负责人针对实施难点展开深入对话，突出问题包括技术迭代滞后、智能制造系统整合难、工业互联网安全风险和人才资源短缺等。参考中国信息通信研究院公开发布的报告，如《工业互联网平台发展研究报告》，这些难点是当前制造业转型的普遍挑战。调研专家基于实地观察和数据，为企业问题提供逐项诊断，例如建议引入先进传感技术强化生产监控、优化平台架构以提升互联互通性，并强调通过政企协作化解投资风险。诊断过程严格依据标准操作流程，确保建议具备实用性，为高新区招商引资项目落地提供科学依据，避免政策执行偏差。 四、专家建议与区域发展指导：赋能产业升级 针对调研发现，专家团队提出系统建议：强化高新区工业互联网平台互联标准建设，推动产学研融合；引导招商引资重点向智能制造技术转移倾斜，并建议地方政府出台补贴扶持政策；倡导企业加大研发投入，以两化融合加速产品创新。参考国家发展和改革委员会工业信息化专栏，建议内容契合国家战略导向，如提升平台兼容性和数据安全防护，助力高新区构建智慧产业链。这些建议旨在长效解决企业经营难题，提升高新区在全球招商引资中的吸引力，促进区域经济增长可持续性。 五、调研成果与后续影响：驱动招商引资新生态 调研成果被整合为专项报告，提交至苏州市政府及相关部门，为高新区未来发展提供决策参考。该成果有力推动了区域招商引资工作，吸引了更多高新技术企业进驻苏州高新区。基于工业和信息化部及地方高新区管理机构信息公开，此举示范了国家级智库服务地方经济的模式，强化了工业互联网对产业升级的催化作用。高新区借此优化招商引资环境，提升产业竞争力，预期加速实现智能制造全覆盖，为中国新型工业化发展贡献力量。

  2025-07-09

• 【高邮市招商】2019年三垛镇政府工作报告

  2019年1月7日在三垛镇第二十届人民代表大会第五次会议上各位代表：现在，我代表三垛镇人民政府向大会作工作报告,请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾过去的一年，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，全镇上下深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“稳中求进”工作总基调，立足“建强国家重点镇、打造邮城副中心”的发展定位，围绕实现“打造一园、争创两镇、实现三提升”的奋进目标，坚持以项目建设为支撑、园区建设为载体、民生幸福为根本，加快产城融合、聚焦产业发展、聚力脱贫攻坚，全镇经济建设和社会各项事业稳步发展，较好地完成了年初制定的各项目标任务。全年预计地区生产总值34.95亿元、增长13%，公共财政预算收入4045万元、增长6%，固定资产投资40.7亿元、增长14.3%。 一、千方百计保增长，经济形势稳中向好工业经济稳中求进。充分发挥区位、交通优势，立足资源禀赋，坚持招大引强，推进转型升级。全年预计实现开票销售19.5亿元，入库税收6950万元，规上企业产值54.37亿元，规上技改投入14.25亿元，自营出口总额160万美元;净增规上企业1家，主要经济指标均保持了两位数的增幅。完成个体工商户486户、私营发展户235户、个转企20户。金辰不锈钢、双牛消防、深能风电等重点龙头企业引擎拉动作用逐步增强;恒泰消防、江山消防、日星药用等一批企业实现转型发展、创新发展，企业发展质态明显提升，工业经济保持平稳健康发展态势。项目建设强势推进。加大招商引资力度，多次赴北京、上海、南京、河北、湖北等地，对接客商、推介三垛、摸排信息，全年完成新签约项目15个，完成协议注册外资1500万美元，注册外资实际到账500万美元。提高重大项目跟踪服务效率，推进“一站式”“保姆式”服务。项目建设呈现出体量不断增大、速度不断加快、成效不断提升的良好态势。全年新开工亿元以上项目7个、5千万元项目4个，其中总投资10亿元的中信重工特种机器人、总投资5亿元的扬州通威高端饲料生产各1个。新竣工亿元以上项目4个、5千万元项目4个，其中总投资10亿元的深能100兆瓦风力发电项目1个。园区建设稳步推进。围绕打造省内一流、国内有影响力的江苏消防科技产业园的目标，在市内首家采用EPC模式投资建设园区，今年8月，已正式启动园区一期工程建设，完成园区152户房屋、2家企业拆迁(征收)评估工作;同时多次与中科大、省消防协会、上海消防科技研究所对接，努力推动园区产品研发、检测展示中心建设;围绕企业集聚集群发展，引导双牛消防、大邦消防等消防企业进入园区发展。第三产业提速迈进。大力发展现代服务业，全力推进金源水产仓储物流、永顺水产品交易中心、鼎新食品等项目建设;加快实施福安商贸集中区、康宁医院、宏厦三星级商务酒店创建等项目;强化市场管理，规范经营运作，老农贸市场搬迁、社会停车场建设等工作;深挖“古、文、水”的资源优势，完成了东二街特色街区打造，推进少游乡村旅游、“少游酥院”等项目建设，不断丰富乡村旅游元素。预计全年实现服务业增加值16.9亿元。建安经济奋力挺进。充分发挥房建一级总承包资质，主动寻求与中字头建筑总承包企业合作，积极开拓扬州、阜阳、廊坊、滁州、奉化等新市场;突出扶持政策引领，鼓励鑫至、建磊、上川等建安企业落户三垛;加强建筑市场管理，出台《三垛镇工程建设项目招投标实施办法》，坚决查处无证施工、违规挂靠等建筑工程，重视高层建筑消防安全、高温作业施工安全监管，整治无证预拌混凝土企业7家。全年预计完成建筑企业总产值40亿元。扬州宏厦被江苏省建筑业协会表彰为优秀企业，承建的北京总参退休干部住房和地下车库工程被评为北京市文明工地、“结构长城杯”。 二、创新创优促转型，发展质量不断提升农业结构调整步伐加快。制定了《2018年三垛镇农业结构调整三年行动计划》;大力发展特色农业、优势农业和精品农业，全年新增优质肉鸡养殖户26户、年出栏肉鸡298万只，控减罗氏沼虾5791亩;新增高效设施农业2760亩、高效渔业3000亩、稻田综合种养2024亩、优质食味稻米种植41730亩、绿色果蔬11086亩;新增家庭农场11家、农民专业合作社3家，培植农民专业合作社示范社典型4家;建成春生村农业综合开发万亩高标准农田，扎实推进东楼、林阳亿斤粮项目建设;新增乘座式插秧机35台、高效植保机7台，机插率达80%;创成扬州市粮食生产全程机械化创建示范镇;少游村成功申报省级“一村一品”示范村。消防特色产业质态提升。积极开展“政产学研”合作，与中科大、湖南大学、复旦大学、武汉理工大学、沈阳理工大学、中信重工、三一重工、中车集团等大院大所、大企业大集团开展合作，推出了研发车辆、隧道智能灭火系统、智能灭火炮、消防泡沫液、消防防毒面具、消防高压细水雾系统、微型消防车等一批科技含量和附加值高的新产品，实现了三垛与央企合作零的突破;帮助盛鑫消防、邮星消防、泰尔消防等一批消防企业实现转型升级。消防产品从原来的零部件向系统集成、消防装备转型的步伐加快，产业逐步迈向中高端，消防特色产业发展后劲明显增强。科技创新驱动能力增强。坚持人才优先，实施“招才引智”，推进“聚才创新”工程，组织开展“2018聚才创新·智汇高邮”、服务企业行等集中对接活动，签订校地战略合作协议4个、创新人才项目1个、科技合作项目3个;成功申报扬州市科技企业家2家、江苏省大学生优秀创业项目1个、省级“创业型示范村”5家;邮星消防申报为高新技术企业;金辰不锈钢申报为知识产权管理标准示范创建企业。坚持科研创新，全年R&D经费投入2500万元;高新技术产业产值达9.89亿元，占规上工业总产值比重21.63%;大中型企业、规上高企研发机构建有率实现100%;完成技术合同成交额467万元，签订技术开发合同3个，引进专家教授4人;完成专利申请240件、授权120件。 三、不遗余力抓建设，镇村环境焕然一新集镇建管步伐加快。围绕“一图三表”和《2014-2030年三垛镇总体发展规划》，持续推进年度城建重点民生工程建设。完成后街后巷综合改造、危房改造、高中部南门西侧环境整治、一号河驳岸、少游特色田园乡村、兴联村省级乡村建设;推进集镇管理精细化、常态化，开展了多次专项整治行动;顺利完成通扬线“五改三”工程261户房屋拆迁(征收)工作。进一步美化、绿化、亮化镇村环境，镇村建管水平不断提升。基础设施不断完善。完成33.3公里农村公路提档升级工程建设扫尾、11公里镇村4条公交道路提档升级和3座危桥主体工程;落实路塘路田分离排水沟清理和道路破碎板修复工作;日供水量6万吨、占地63亩的司徒自来水厂全面完工;完成耿庭、官垛小型农田水利重点工程;加大电力设施建设，新增配变55台、更换调整配变25台;改造高低压线路88.89KM、配电箱66台、接户线4600户;完成各类土方59.1万方、清淤疏浚村级河道49条、圩堤除险加固5.9万方;新拆改建涵闸14座、排涝泵站4座;完成5个城乡建设用地增减挂钩和4个耕地占补平衡项目建设，新增面积677亩，挂牌出让砖瓦窑用粘土6.3万立方米。环境保护质态提升。推进“263”专项行动和江淮生态大走廊建设，配合做好沿江8市环保联合执法检查环境问题整改，改造燃煤锅炉52台;全年查处并整改违法用地16宗;完成“三拆一整治”68个整治点的整治工作;全面推行河长制。加强北澄子河国控断面水质达标工程建设;整治关停企业3家、取缔砂石码头6家、螺蛳加工点24个、封堵排污口42个;整治黑臭河道7条，拆解三阳河、北澄子河废弃船只58条;完成畜禽养殖场粪污治理8家，规模化养殖场畜禽粪污治理率85%以上;植树造林面积1452亩;常态化推进秸秆禁烧、禁抛、还田及综合利用工作;推进“垃圾分类示范镇”创建;创成“省级四好农村路”示范镇;春生村创成“省绿化示范村”;官垛村创成“省生态文明建设示范村”;东楼村创成“美国白蛾防治示范村”。 四、全力以赴惠民生，群众生活不断改善社会事业持续繁荣。成功举办第七届“秦观故里话七夕”艺术节、第二届全民健身运动会、“扬博大讲堂”、少游文化百期知识有声读物宣传等系列文体惠民活动;幸福会堂、文体广场实现全覆盖;完成镇中心幼儿园异地新建主体工程，普中以上录取率60.9%，高考本科达线144人，居农村高中首位;启动了三垛四星级高中创建。中西医结合医院创成二甲医院、省级健康促进医院;创成省、扬州特色科室各1个;4家村卫生室创成“江苏省示范村卫生室”。建成全省首批、扬州唯一的糖尿病并发症筛查工作站;全面落实“二孩”政策;创成“高邮市乡镇(园区)食安办规范化建设达标单位”;推进国家文明城市创建，创成国家卫生镇。倪道权被评为高邮市第七届道德模范、大卢村村民卢春宝获提名奖。社会保障进展顺利。实施城乡低保专项治理行动，发放低保金319万元、重残生活及护理补助502万元;加强村办小公墓建设，完成零散墓穴清迁1423穴;建成司徒社区居家养老服务站、柳南村建成老年人助餐点;推进了失能半失能老人照护中心建设;新增办理城乡居民养老保险1120人，发放社会保障卡45000余张;发放军人优待金103万元、退伍军人安置费117.9万元;实施一事一议财政奖补项目17个;摸排镇属闲置资产，启动闲置资产置换拍卖工作;实现农村集体产权交易额4000多万元;规范企业用工行为，工资协商、集体合同签订率95%以上;做好日常不动产登记发证工作，全年收件、登记发证155本。脱贫攻坚步伐加快。在做好第一轮贫困家庭帮扶的基础上，制定并落实第二轮37户最贫困家庭、68户比较贫困家庭“一户一策”帮扶方案;通过就业援助、生活保障、教育资助、医疗救助、社会帮扶等，建档立卡低收入农户脱贫1100户。通过不断挖掘潜力、提供创新服务等举措，推进实施省级扶持柳南、二沟、兴联3个脱贫项目和茆吴、东楼2个扬州帮扶项目，17个村级集体经营性收入达45万元;组织开展“5.19慈善一日捐”、国家扶贫日等行动，发放救助资金近50万元;开展了7期劳动技能就业培训;“少游残疾人之家”运行正常，带动10多名残疾人实现辅助性就业。 五、尽心尽力保稳定，社会治理成效显著社会治理规范有序。推进创新网格化社会治理工作，对25名网格长、80名网格员全部进行了专业培训;全面落实“一村一居”法律顾问制度，深入开展系列平安创建活动，做好“平安省运”、“平安园博”护航行动;建立各类调解委员会23个，设立村法律援助工作站7个，法律援助覆盖面进一步扩大;深入开展“七五”普法活动，开展普法活动12次、开办法制讲座8次，免费发放法律资料5000余份;创新打造兴联村法治文化广场;强力推进社会治安防控体系建设，新增治安探头33个;日防夜巡队伍不断加强。三垛法庭被表彰为“全省优秀人民法庭”。安全监管积极有为。坚持“生命至上、安全发展”理念，落实“一岗双责”和属地管理责任制，强化危化品、道路交通、烟花爆竹、建筑施工、工贸企业、校车及人员密集场所等部位的安全检查，以排隐患、重防范、抓整治为重点，不断增强安全生产监管实效;积极开展安全生产知识的宣传与培训，做好职业病危害因素检测、职业健康体检、应急救援演练和安全生产责任保险工作;配合做好安全生产领域“双随机”执法检查工作;同时，抓好食品药品、投入品、饮用水等安全检查和防范工作。一年来，通过全镇上下努力，安全生产形势较为平稳，未发生重大安全生产责任事故，为全镇经济发展和社会事业建设营造了良好的安全发展环境。基层建设扎实有效。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，全面开展解放思想大讨论活动;主动接受人大的法律监督，推进民主法治建设，坚持依法行政、阳光施政，实施政务公开、村务公开、财务公开;深入推进反腐败建设，营造了“心齐、气顺、风正、劲足”的政风民风;加大政务公开力度，规范政府各项行为和程序;及时有效办理并答复寄语市长、12345热线，答复率100%;坚持用制度管人、管事、管权，出台了《三垛镇财政就地就近监管实施意见》等制度;注重国防和爱国主义教育，重视民兵作用发挥，顺利完成年度征兵任务，高学历兵员达100%，少游村民兵营规范化建设得到扬州市军分区的高度评价。各位代表，2018年的发展成绩来之不易，这是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，也是全镇人民齐心协力、锐意进取的结果。在此我谨代表镇人民政府，向在各个领域、各个岗位辛勤劳动的全镇人民、向给予政府工作监督和支持的党代表、人大代表和政协委员，向所有关心、支持三垛镇建设发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，我镇社会经济发展仍然存在诸多不足和困难。主要表现在：全镇财政运营压力巨大，资产盘活的空间与力度有待进一步拓展;企业规模偏小、产业转型不快、创新链条不完整、发展质态不优等;农业结构调整步伐不够快，乡村振兴发展任务艰巨;以河流、水源为代表的生态环境治理工作任重道远;劳动力供求矛盾较为突出;社会不稳定因素依然存在，维稳形势严峻;脱贫攻坚工作仍需加强落实;发展创新理念有待更新，作风效能建设有待加强。针对这些问题，我们将迎难而上、真抓实干，全力以赴做好政府各项工作，不辜负全镇人民的期望和重托。2019年工作任务各位代表，2019年是深入学习贯彻党的十九大精神的重要一年，是新中国成立70周年，也是总结经验、振奋精神、凝心聚力，实现三垛跨越发展的关键之年。2019年，全镇工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕镇党委提出的“产业发展提质、园区建设提速、镇村品质提高、生态环境提升、民生幸福提优”的奋进目标，解放思想促转型、与时俱进快升级、创新突破保增长，不断增强发展活力，着力壮大综合实力，加快高水平全面小康新三垛建设。主要经济预期目标：全年实现地区生产总值增长10%，公共财政预算收入增长10%，固定资产投资增长15%，规上工业增加值增长10%，工业开票销售增长18%。围绕上述目标，主要重点做好以下五个方面的工作。 一、聚焦创新创优，抢抓工业经济发展机遇聚力招商引资，打造增长引擎。强化招商引资，进一步完善镇招商机构设置和人员调配，建立健全招商引资优惠政策;围绕消防器材特色产业，突出招商重点和主攻方向，实施定向精准招商，聚焦消防产业集聚区，瞄准国内国际知名大企业大集团，加大消防企业招引力度，突出消防装备制造等龙头企业的招引;重点抓好与三一重工、中信重工、南消集团、中车集团等知名企业的跟踪对接，加快新项目签约落户。力争实施亿元以上项目8个、5千万项目3个。聚力重大项目，注重服务提质。扎实推进“三服务”工作，采用“一个项目、一套班子、一抓到底”保姆式服务，继续加大对水花消防、双牛消防、泓亿环保、苏扬米业、润海日用品等规上企业的扶持;推进中信重工“特种机器人”、邮星消防“公共车辆自动式灭火系统”等项目建设;加快重点消防企业培育，鼓励盛鑫、邮星、江山等企业实现创新发展;加强与大院大所、知名企业合作，鼓励并引导与本土企业实现强强联合、资产重组，不断做大做强。积极宣传落实“人才新政18条”政策红利，拓宽招才引智渠道。聚力特色园区，搭建平台载体。按照省级园区标准，紧紧围绕园区产业定位，完成1.5平方公里核心区污水处理、道路桥梁、绿化亮化、消防主题公园建设;抓好园区检测分中心和培训分中心建设;重点推进园区检测中心、人工湖、休闲公园、停车场、公共厕所、水电路灯等基础建设。同时，加快成长型消防企业退镇进园步伐，鼓励和引导小微企业进园二次创业，推动消防产业集聚、企业集群发展;成立园区发展有限公司，实施园区市场化运作建设，加快搭建利于项目落户、企业发展的新平台。 二、聚焦增效增绿，深入实施乡村振兴战略加快结构调整，提升规模效益。围绕“五带五园”发展规划，加快农业结构调整步伐，强化新品种引进、新工艺推广和新模式示范;扎实做好种植业“二区”和养殖业“三区”的划定工作，大力发展特色农业;倡导生态养殖模式，打造一批水禽生态养殖、绿色果蔬生产、无公害生猪养殖基地;与通威股份联合协作，推进通威罗氏沼虾生态养殖示范园区建设;完成港河、司徒农业综合开发万亩高标准农田建设;巩固粮食生产全程机械化示范镇创建成果，持续推进现代农业建设;大力推进“专业合作”组织建设，壮大经营主体;借力互联网，做大特色农产品网上销售规模，不断挖掘农业内部增收潜力。拓宽增收途径，促进富民强村。继续加大对镇属闲置资产的盘活力度，完成闲置资产回收利用、置换拍卖和供销社改制;强化村组债权清收和债务化解，做好农村集体资产清产核资工作，鼓励各村收取基础设施使用费和土地流转管理服务费;继续推进优质肉鸡富民项目建设，积极拓宽就业渠道，提供就业机会，培养致富能手;落实好37户最贫困家庭、68户比较贫困家庭“一户一策”精准帮扶方案，确保到2019年年底脱贫率达100%，村集体经营性收入45万元以上村达100%。落实绿色行动，做美生态环境。继续深化环境宣传教育工作，普及环保法律知识;持之以恒打好“263”专项行动、江淮生态走廊建设等生态治理组合拳;严格落实“河长制”，重点整治三阳河、北澄子河清水廊道沿线环境，保障二沟人字河大桥市控断面水质达标;加强农业面源污染、企业污染问题整治;持续推进大气污染防治，巩固秸秆禁烧成果;加大绿化造林力度，推进科学栽植、栽管并重，提高集镇绿化覆盖率;加大畜禽养殖粪污处理力度，确保粪污治理率85%以上;做好“三拆一整治”50个整治点的整治工作;加大农村环境“五位一体”长效管护，全面整治交通干线及农村公路环境;增强农产品质量安全监管，确保“舌尖上”食品安全;积极开发新能源，促进节能减排。 三、聚焦培优培特，全力投身建筑三产事业繁荣现代服务业。加快现代服务业发展步伐，围绕健康卫生、娱乐健身、休闲养老等幸福导向型产业,加大招商力度，推进仓储物流、电子商务等服务业项目及重点项目建设;推进宏厦三星级商务酒店创建，加快打造集购物、休闲、娱乐为一体的集镇东部新区;积极策划包装，力争更多的服务业大项目、好项目落户我镇。发展乡村旅游。策应高邮生态休闲城市建设，大力实施“文化旅游产业发展行动计划”，努力发展乡村旅游业;突出资源优势，加快打造少游乡村旅游项目建设，争创少游村“江苏省特色田园乡村”;发挥古镇、名人、生态特色，规划建设“少游酥院”、北澄子河、三阳河风光带改造等项目，大力发展生态游、水乡游、休闲游、文化游。壮大建筑业。明确发展目标，争取建筑业产值突破40亿，主动加强与国企、央企合作，采取分包、劳务的形式不断开拓建筑新市场;积极与大型集团对接，主动承接房建以外的各项工程，拓宽经营领域;突出抓好精品工程的创建和培育，加强对优势企业的宣传和推介;继续加大建筑市场监管力度，整顿和规范建筑市场秩序;进一步加强工程安全监督管理，防止重大工程安全事故发生。 四、聚焦精准精细，继续夯实民生福祉根基夯实社会保障基石。完善失能半失能老年人照护中心建设;继续做好新型农村养老保险和城乡居民基本医疗保险的后续衔接工作;加大劳动力转移力度，加大就业培训覆盖面，扩大就业渠道;持续做好优抚、社会救济等工作;严格执行零散墓穴集中安放三年行动计划，继续清迁零散墓穴和小公墓建设;继续做好危房改造工程;常态化做好“双拥”工作，巩固“四创”扬州市双拥模范镇成果。提质社会事业发展。坚持以群众需求为导向，持续保障和改善民生。以打造教育强镇为目标，落实好三垛教育高质量发展新举措;推进三垛四星级高中创建，完成镇中心幼儿园新建工程;继续优化镇、村文化宣传队伍，突出“少数民族之家”特色品牌，重点打造精品活动，扎实开展第五届广场舞比赛、第八届“少游故里话七夕”艺术节等系列文体惠民活动，争创国家级“七夕文化艺术之乡”;强化二级甲等中西医医院特色专科建设，继续推进卫生室阵地建设，首选春生、兴联等村卫生室，新改扩建村卫生室1-2家;以省级健康镇创建为目标，坚持基本公共卫生创新培优，持续推进爱国卫生和健康促进工作。提升综合治理水平。深入推进创新网格化社会治理工作，健全社会治理体系，提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，合力打造共建共治共享格局;加大普法宣传力度，深入开展矛盾纠纷排查调处工作;解决群众合理诉求，全力保障群众合法权益，严厉打击黑恶势力;配合落实“双随机”安全监管工作，深化安全生产事故隐患排查治理，防止和遏制重特大事故发生;做好系列平安创建工作，全面加强日防夜巡，持续为社会和谐稳定保驾护航。 五、聚焦廉洁廉政，全面提升政府行政效能从严从实，依法行政。站位新时代，担当新使命，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，树立求真务实的工作态度，自觉接受人大监督，认真办理人大代表的议案建议。弘扬敢于担当的精神，牢固树立法治思维，坚守法治底线，严格按照法律权限履行职责，坚持问题导向，按规矩流程办事，引领和深化政府自身建设，推动政府工作全面纳入法治轨道，不断提升政府执行力、公信力、权威力。全心全意，为民执政。遵循对人民负责、受人民监督、让人民满意的基本原则，把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益，作为政府一切工作的出发点和落脚点。坚持科学决策、民主决策，凡涉及公众利益的重大事项，坚持求教于基层、问计于基层，到现场推进工作。多谋民生之利、解民生之忧，财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，认真做好一批民生实事，让发展成果更多惠及广大人民群众。不折不扣，廉洁从政。以解放思想大讨论活动为抓手，认真履行“一岗双责”，坚决执行“八项规定”和实施细则;加大审计力度，严格政府投资项目监管;严格预算管理，确保“三公”经费只减不增;完善资产管理制度，公共资金使用坚持厉行节约、规范管理;加大作风明查暗访频次，严肃问责追究，保持正风肃纪高压态势;持之以恒抓节点、抓重点、抓典型，严防“四风”反弹回潮。各位代表!使命催人奋进，征程任重道远。新的一年，让我们在镇党委的坚强领导下，在人大的监督支持下，以更加饱满的精神、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，紧密团结和依靠三垛人民，牢记使命、奋斗拼搏、锐意进取、砥砺前行，为加快建设高水平全面小康新三垛而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【扬州招商】2019年邗江区杨寿镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表扬州市邗江区杨寿镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾2018年，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，我镇紧紧围绕区委“率先崛起、跨江融合”的目标定位，坚持稳中求进工作总基调，大力推进项目建设，着力提升镇村环境，全力兴办民生实事，较好地完成了各项工作任务。预计全年完成农业产值2.5亿元，同比增长1.4%。全部开票销售29亿元，全部入库税收1.43亿元：其中工业开票销售22.78亿元，同比增长12%，工业入库税收1.3亿元，同比增长10%。固定资产投资14.97亿元，同比增长12.8%，其中技改投入12.05亿元。外资到账400万美元。建筑业总产值4.58亿元，同比增长18%。一般公共财政预算收入6859万元。一年来，我们始终坚持以项目建设为中心，抓招商、培企业、优服务，综合实力不断提升。一是项目建设打开新局面。森域木塑、老扬城食品、万事达金属、欧佩高档酒店护理用品产业园四个亿元工业项目同时推进，均取得实质进展。其中，森域木塑项目在11个月时间内完成了签约、报征、报建和全面动工，创造了服务重大项目的“杨寿速度”，并在同年9月份即实现销售近3000万元，提前创成了规上工业和文化产业企业;老扬城食品成为邗江首家在省农业板挂牌上市企业，即将进入供地程序;万事达金属、欧佩高档酒店护理用品产业园用地已进入报征程序。二是工业经济实现新提升。新增规上工业企业[1]3家、“四上”企业[2]5家、国家级高新技术企业6家，均提前超额完成区定目标任务，规上、高企数量首次分别突破30家、10家。华通橡塑、华裕包装、揽坤电气、长江建材4家企业年开票销售首次突破5000万元，形成全镇工业经济强有力的新增长点。在全区首家出台招商引资奖励办法，“真金白银”助推民营经济高质量发展，全年外资实际到账任务近几年来首次全面完成，民资发展任务提前超额完成。三是服务企业再出新举措。真心用真情、真正出实招、干好“店小二”，继续实施50强企业挂包服务制度，挂包干部每月走访企业不少于1次，企业如遇困难“随叫随办”。继续充分释放市级小企业创业基地“两创”示范点红利，全年共向上级争取各类奖补资金1700余万元，同比去年增加3倍多，全部用于扶持杨寿企业发展壮大和技术创新。一年来，我们始终坚持以“三农”工作为基础，挖潜力、抓投入、提质效，产业结构更加优化。一是农业产业化发展取得新进展。全年新增高效农业面积、渔业设施面积、标准化鱼池改造面积分别达1200亩、360亩、300亩,成片造林面积140亩。强化非洲猪瘟防控，严禁泔水喂养，突出重点防区监管，镇内未出现疫情。二是农业社会化服务水平实现新提升。推进科技入户，实施科技兴农。新增现代植保机械4台，“六统一分”[3]服务率达90%，两区划定[4]面积14000亩。大力推进粮食生产全程机械化，在永和村、墩留村实施5000亩示范片建设，新增插秧机11台，完成育秧面积214.6亩，机条播率[5]达80%。认真做好农产品、水产品检测。农民人均纯收入达31450元，同比增长9%。东兴村和永和村两个合作社分别以20元/股和10元/股，实现现金分红。三是农业基础设施建设得到新巩固。汛前排除金庄涵和前刘涵安全隐患，翻建新龙村桥口涵，新增灌溉流量建设3台套，实施墩留丘陵项目，完善农田基础设施建设。投入190万元，实施六个村级“一事一议”项目，新建道路2.02公里，涵闸37个，水渠5.48公里。一年来，我们始终坚持以镇村建设为统筹，强建管、破难题、树形象，乡村环境更加宜居。一是基建项目完善了新功能。孙庄三期农民集中居住区近50户北湖搬迁安置房完成土建工程，配套工程正在实施中。完成集镇乐星路、王庄西路、迎宾路和华扬路3.2公里排水管网清淤维修，建成镇工业园区和王庄路1.2公里污水管网。二是镇村建管提升了新水平。继续推进镇区道路保洁、绿化养护、垃圾转运、农贸市场管理以及路灯维修市场化运作，取得较好管护效果。开展大棚房[6]专项整治，确保农地农用。加大防违控违巡查力度，积极创建“土地执法模范镇”，创成市级“耕地保护示范镇”。实施土地增减挂钩项目96.48亩，占补平衡项目71亩。在全镇范围积极推进农房不动产权登记试点。三是环境保护带来了新变化。加大“263”专项整治力度，畜禽养殖污染治理成效显著，回购养殖户水面2500亩，整治验收养殖场(户)16个，关停取缔1个。完成中央环保督查、省市媒体曝光问题整改工作，完成方集烘干中心热风炉改造。推进村庄环境长效管理工作，继续落实“水美邗江”和“河长制”工作要求，清淤河塘39口，土方22.9万方，完成杨寿涧“三乱”[7]整治。有序推进交通干线沿线环境综合整治，清理国省县道沿线垃圾和废弃物近3000吨、拆除垃圾池38座、取缔废旧物品收购点3处、制止出店经营点6处。完成4家工业企业挥发性有机物污染治理，完成全国第二次污染源普查。增建镇垃圾中转站垃圾压缩房，推进秸秆禁烧，开展垃圾分类。一年来，我们始终坚持以实事建设为落脚点，重普惠、补短板、促和谐，民生福祉有效增进。一是不折不扣落实各项惠农政策。全年累计发放各类支农补贴资金252.72万元，惠及全镇农户6349户;发放各类特殊困难群体补贴近450万元。开展城乡低保专项治理，清退6户17人。新建标准化居家养老服务中心1家，助餐点1个，优抚驿站1个，完成643名退役军人信息采集。新建残疾人无障碍设施6户，慰问6名百岁老人，发放尊老金6万元。举办各类创业和技能培训4场1000多人次，新采集就业岗位320个，发放失业金和42家稳岗补贴65万元，发放丧葬补助金300名，30余万元，补助城乡居民医疗保险209万元。在全区率先全面完成2005年以来被征地农民参保工作，切实解决历史遗留问题。二是全力以赴提升政府公共服务水平。完成村级社区卫生服务站一体化改革，墩留村社区卫生服务站创成省级示范服务站。开展上消化道疾病免费筛查1700人次、妇女“两癌”筛查960人次和65岁以上老人体检2946人次。建成村(社区)省级综合文化服务中心2个。举办第十五届农民体育运动会，协办中国文联、中国曲协文艺志愿者协会送欢乐下基层活动，出版《杨寿诗文集》。大力开展校外培训机构清理整顿，关停1家。杨寿学校综合楼顺利封顶，幼儿园省级课程游戏化项目通过验收。三是坚定不移推进构建和谐社会。积极开展“法律七进”活动，完成“七五”普法中期考核。深入开展平安创建，畅通信访渠道，做好重点人员稳控工作，构建立体化治安防控体系，有序开展安全生产、食品药品安全、质量监督、道路交通安全等工作，为全镇高质量发展营造了良好社会环境和安全环境。一年来，我们始终坚持以廉政建设为保障，转作风、抓落实、促提升，政府效能持续增强。一是行政效能不断提升。镇村两级公共服务平台实现全覆盖，村级服务群众代办业务基本实现，镇、村为民(便民)服务中心共受理各类事项1000余件，办结率100%。二是依法行政持续深化。常态化接受人大、政协监督，全镇共办理人大议案建议17件，政协社情民意及提案25件。制定出台了《杨寿镇“三重一大”事项集体决策制度》，调整完善《杨寿镇接待管理制度》。三是廉政建设得到加强。强化镇村投资项目的审计监督，全年审计工程项目29个，综合审减率达12.39%。完成8个村(社区)2015-2017年度财务档案全面审计。严格招投标程序，完成43个镇、村建设工程建设招投标。成立会计委派服务中心，完成各村(社区)会计委派工作。严把财务制度执行、票据审核、资金拨付“三关”，推进政府采购管理。规范农村产权交易，全年共交易72笔，涉及金额2366万元，进场交易率达100%。与此同时，我们还积极支持工会、共青团、妇联、工商联(商会)、关工委、老促会、慈善等群团组织开展工作。征兵、民宗、科协、双拥、档案、地方志等工作进一步加强。各位代表!人民有所呼，政府有所应。一年来，我们采取了一系列举措，解决了一些难题，办成了一些实事，杨寿的发展又迈出了坚实的一步。这是区委、区政府和镇党委正确领导、科学决策的结果，是镇人大、政协有效监督、大力支持的结果，是两万多杨寿人民风雨同舟、奋力拼搏的结果。在此，我代表杨寿镇人民政府，向所有关心、支持杨寿发展的人大代表、政协委员、老干部、老同志等社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。回顾一年来的工作，我们深刻体会到：必须把发展作为第一要务，以不被边缘化、不当局外人的勇气，负重加压，攻坚克难，用发展的办法解决前进中的问题;必须把改革作为第一动力，以舍我其谁、敢于担当的魄力，大胆创新，锐意进取，奋力冲破束缚发展的体制机制障碍;必须把落实作为第一要求，以踏石留印、抓铁有痕的韧劲，真抓实干，善作善成，让目标任务和思路举措落地生根、开花结果;必须把民生作为第一责任，以心系百姓、夙夜在公的情怀，勤勉工作，为民解忧，不断满足人民对美好生活的向往，不断增强全镇人民的获得感、幸福感和安全感。与此同时，我们也清醒地看到杨寿发展中存在的困难和不足：一是镇级可支配财力不足，加之政府隐性债务的严控，影响为民办实事的力度、进度;二是受区位制约，经济和社会发展步伐较慢，追赶压力大;三是少数干部思想求稳、缺乏担当，行政效能有待进一步提高等。对此，我们将在今后工作中，采取更有针对性、更有力的措施，认真加以解决。2019年重点工作任务2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。全镇工作总体思路：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧扣“苏中水乡康养名镇”的发展定位，坚持稳中求进总基调，以“产业项目突破年”“民生实事推进年”“集镇环境提升年”“党建工作优化年”为总抓手，持续推动全镇经济社会快速健康发展。今年全镇经济社会发展的主要目标为：GDP增长7%，一般公共预算收入增长6%左右，固定资产投资增长10%，工业开票销售增长10%，农村常住居民人均可支配收入增长8.5%。围绕这些目标将重点抓好以下几方面工作： 一、新的一年，我们将在激活发展新动能上持续发力，打造经济发展新亮点1、跑出招商引资“加速度”。坚持把招商引资作为头等大事来抓，进一步落实招商责任，始终以“第一时间”抓好发展“第一要务”。围绕北湖湿地公园建设、产业发展特色以及后备项目储备，加大项目选引力度，年内再签订落实1至2个实实在在的优质亿元重大项目，确保未来两年，全镇新在建、新投产亿元重大项目不少于5个。2、按下项目建设“快进键”。以项目建设为龙头，扎实抓好重大项目建设，确保“签一个成一个、建一个好一个”。推进森域木塑项目上半年全面建成，三季度实现投产;推进万事达金属、老扬城食品等项目早日开工建设。着力打造杨寿特色产业集聚发展新平台，启动以江苏欧佩旅游用品有限公司为龙头的高档酒店护理用品产业园建设，并积极鼓励欧佩公司招引优质上下游企业入园发展，力争在三年内，园区实现总开票能力达5亿元，税收达3000万元。3、优化企业服务“直通车”。深入贯彻落实推进民营企业发展要求，在全区率先研究出台《关于推进民营经济高质量发展的意见》，继续发挥市级“两创”示范点带动引领效用，帮助企业向上争取各类奖补资金。进一步强化挂包联系服务企业制度，发扬“不叫不到、随叫随到、服务周到”的“三到”精神。 二、新的一年，我们将在乡村振兴新路径上持续发力，踏上农旅融合新进程1、着力巩固农业发展基础。积极争取上级政策、资金和项目支持，补齐农村道路、沟渠、农桥等基础设施短板，推动农业基础设施建设再上新台阶。继续抓好2019年度农田水利基础设施建设项目，实施小型水利维护工程，做好防汛抗旱工作，改善农业生产条件，全面提升农业生产能力。2、继续做大农业产业规模。推进 一、 二、三产深度融合，实现农业“接二连三”[8]。抓好农产品质量安全，确保区级以上农产品质量抽检合格率达98%以上，提高质量认证农产品占食用农产品比重。推进实施绿色优质水稻基地建设，完成种植面积1.85万亩。申报“三品”[9]产品，推广配方施肥。深化农业社会化服务，扩大高效设施农业占比，推广现代农业植保机械，创建区级农机维修服务中心。推进农产品质量安全监管工作，认真做好农产品质量安全检测和农资经营店检查。3、统筹推进“田园杨寿”建设。继续推进“水美邗江”和“河长制”工作，结合省入湖河道整治工程，实施杨寿涧、毛正涧、王冲涧等河道综合整治提升。依托杨寿湖、涧、村、田、林、文化、宗教、美食等资源优势，不断加大特色田园乡村建设力度，重点围绕北湖湿地公园，跟踪服务三江集团杨寿农业科技文化博览园，打造集循环农业、创意农业、休闲农业于一体的“田园杨寿”。 三、新的一年，我们将在镇村建设新变化上持续发力，迈上镇村发展新台阶1、不断完善基础设施建设。加快北湖湿地公园搬迁安置区基础设施配套工程，力争在今年4月底交房;适时启动孙庄农民集中居住区四期建设。积极推进兴杨路、华扬路、乐星路污水管网建设，实施华通路、回归路和时庄新村周边排水管网清淤维修工程。2、扎实推进通达乡村建设。大力提升镇区环境形象，对集镇范围内的道路、广场、工业园和居住区进行景观改造。启动弱电杆线下地工程，继续开展“四好”农村路[10]建设，完成墩留路、东兴路拓宽改造和“白加黑”提升。完成合墩线东延至公瓜路，做好王庄路东延前期准备工作，配合做好345国道杨寿连接段建设相关工作。3、有效提升集镇管理水平。落实集镇商业综合体建设项目。加大集镇日常管理投入，强化集镇基础设施市场化运行管理。开展全国卫生镇创建工作，重点整治背街小巷、重点路段、河塘河道、乱堆乱放和卫生死角等集镇环境重点问题，提升镇村整体面貌。加大防违控违力度，把违建行为消除在萌芽状态。 四、新的一年，我们将在回应群众新期盼上持续发力，争创民生保障新业绩1、决战决胜强村富民。继续做好脱贫转化工作，对全镇低收入农户做到帮扶政策不变、力度不减，确保真脱贫不返贫。加强农村“三资”管理，盘活利用闲置资产，继续实施土地增减挂钩和占补平衡项目，拓宽村级增收渠道。加大农村集体资产股份合作制改革力度，对所有村(社区)集体经营性净资产进行一次清核，确保集体资产保值、增值，不流失。2、决战决胜环境保护。绿水青山就是金山银山。不断推进农村环境美化，落实好成片造林、绿化示范村建设和生态公益林管护工作。充分发挥环境监管网格化优势，加强村庄环境长效管理督查，加强畜禽养殖监管，确保整改到位，关停到位。全力完成中央、省、市、区交办的突出环境问题整改工作。全面摸排全镇范围内突出环境问题，发现一起整改一起，坚决守住杨寿生态底线。加大投资力度，投入600万元在工业集中区和集镇铺设3.5公里污水主管网。3、决战决胜民生保障。政府之前始终有“人民”二字，为民惠民理应是我们一切工作的出发点和落脚点。全面落实省、市、区的各项强农惠农政策，保证低五保、优抚、大病救助、尊老金等各项惠民资金及时足额发放到户。切实抓好城乡居民医疗保险、养老保险及农业保险的巩固推广，进一步扩大参保范围，提高参保率，完善群众生命财产安全保障。进一步提升养老事业水平，加强敬老院管理和服务，提升软环境。不断完善社会救助体系，确保社会弱势群体得到及时有效救济。全面加快社会事业发展，加大教育事业投入力度，全面启动幼儿园异地新建工作，推进杨寿学校综合楼交付使用。加强妇幼健康生育服务，提升人口协调发展水平。继续开展好文体活动，举办第22届农民文化艺术节。加强政府自身建设新形势面临新任务。我们要认真落实“四个全面”的要求，牢固树立法治思维，运用法治手段，促进依法行政，以为民、务实、清廉为标尺,全面加强政府自身建设,全面提升政府工作整体水平。1、建设高效政府。用好改革“减法”，继续做好镇、村政务服务体系建设等各项承接深化机构改革事项落实工作。进一步解放思想，弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神，把雷厉风行和久久为功结合起来。进一步强化执行，以“亲自、立即、现在”的工作作风，进一步提升效率，为民服务中心入驻部门加强信息互通，设立“全科服务”窗口[11]，让群众少跑腿、好办事、不添堵。2、建设法治政府。贯彻落实法治政府建设实施纲要，将政府工作全面纳入法治轨道，依法施政，依法决策。继续做好“七五”普法工作，扎实开展“法律七进”活动，镇、村干部率先垂范学法、用法，营造全镇知法、懂法、遵法、守法良好氛围。严格落实信访工作责任制，加强平安法治建设，依法及时就地解决群众合理诉求。继续推进“三务”公开，按照“公开为常态，不公开为例外”的原则，确保各项工作在社会公众的广泛监督之下。3、建设忠诚政府。心有忠诚，行有方向。积极把对党和人民事业的忠诚，体现在政府工作的各方面、贯穿到全过程。突出政治引领，坚定理想信念，践行公仆之责，引导和推动全镇干部职工争当最讲党性、最讲忠诚、最讲政治的表率。继续将规矩纪律挺在前面，对标看齐，令行禁止，不折不扣把中央大政方针和省市区决策部署落到实处。各位代表，敢为担当天地阔，实干扬帆破浪行。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协的监督支持下，以更加主动的姿态、更加开放的思维、更加务实的作风，锐意进取、奋发有为，推进杨寿高质量发展和高水平小康，加快建成“强富美高”新杨寿!附件：注释[1]规上工业企业：是指当年产品销售收入2000万元以上(含)的工业企业。[2]四上企业：是指规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业等这四类规模以上企业的统称。[3]六统一分：是指“统一整地、统一品种、统一管理、统一收获、统一销售、统一核算和按股分红的经营模式”。[4]两区划定：2017年4月10日，国务院发布《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》，全面部署粮食生产功能区和重要农产品生产保护区(简称“两区”)划定和建设工作。[5]机条播率：是指小麦种植机条播的面积占总面积的比例。[6]大棚房：是指以农业大棚为名进行非农业建设，属违法建设，承租方建蔬菜大棚时，在旁边和内部建设“配套用房”，对外租售。大棚房租期一般为20到50年，每套价格从18万到60万元不等，被俗称为“大棚别墅”、“大棚房”。[7]“三乱”：是指“乱占、乱建、乱排”。[8]农业“接二连三”：“接二”，就是生产的工业化和经营的市场化;“连三”，就是与农业服务业“连”起来，与旅游、健康、环境、文化等产业“连”起来。[9]“三品”产品：是指无公害农产品、绿色食品、有机农产品。[10]“四好”农村路：是习近平总书记于2014年3月4日提出的。习近平指出“要求农村公路建设要因地制宜、以人为本，与优化村镇布局、农村经济发展和广大农民安全便捷出行相适应，要进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈，为广大农民脱贫致富奔小康提供更好的保障。”[11]“全科服务”窗口：是指根据“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”工作模式设置的窗口。

  2025-07-08

• 【仪征市招商】2019年仪征市政府工作报告

  仪征市人民政府工作报告   2019年1月21日在仪征市第十六届人民代表大会第三次会议上  市长朱柏兴  各位代表：  现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。  2018年工作回顾  过去的一年，在市委的坚强领导和市人大、市政协的监督支持下，市政府坚定不移贯彻新发展理念，务实创新，砥砺奋进，统筹抓好改革发展稳定各项工作，保持经济社会平稳健康发展，较好完成了市十六届人大二次会议确定的目标任务。预计全市完成地区生产总值672亿元，增长7%;服务业增加值占比44%，与上年持平;市本级一般公共预算收入44.8亿元，增长5%;固定资产投资308.3亿元，增长12%;社会消费品零售总额131.5亿元，增长9%;出口总额3.4亿美元，增长2.5%;城乡居民人均可支配收入42860元、20688元，分别增长8%、8.7%。位列全国中小城市综合实力百强县市第60位，较上年提升4位。  一年来，我们铆定目标，突出重点，力推了四件大事。一是重大项目取得突破。整车二期、腾讯云两大百亿项目相继落户，带动一批关联企业跟进。全年新签约亿元以上项目58个，新开工32个，超额完成扬州重大项目新开工任务，项目数量、质量均超往年。二是园博盛会精彩纷呈。成功举办第十届省园博会，入园游客超过120万人次，实现“一届更比一届好”的目标。三是城市建设扎实推进。实施十大类56项城建重点工程，完成投资26.3亿元。滨江新城重点区域形象提升，商业、文体设施加快集聚。老城区改造步伐加快，实施棚改征拆2268户。四是“三治”行动富有成效。大力开展治低效、治平台、治生态行动。处置低效用地242宗、7918亩。基本完成市级国有企业组建，构建五大平台六个实体公司。*开展“263”专项行动，实施整治项目108项。  重点抓了四个方面工作：   一、坚持抓实体、促转型，产业质态持续提升  工业经济提质扩量。实现工业开票销售905.4亿元，增长12.4%。汽车产业运行平稳，生产整车32.3万辆，实现开票销售400亿元。途岳新车型技改项目基本完成，汽车电子产业园启动设计，新落户汽车电子企业3家。加快培育装备制造、绿色建筑等产业，诺德电机、美好建筑等项目加快建设。加强长江岸线资源保护，关停违法占用岸线企业12家。“双百”企业培育取得成效，净增规模企业56家，新增亿元企业31家、5亿元企业3家、10亿元企业2家。深化园镇合作，新开工园镇合作项目11个、新竣工6个。新增建筑业一级总承包企业3家、二级8家。实现建筑业总产值310亿元，增长3.3%。  现代服务业加速集聚。大数据产业取得突破，腾讯云、电信云、齐网云项目相继落户。现代物流业集聚发展，绿地港口物流项目有序推进，中农批冷链物流项目成功签约，汽车物流园、扬州综合物流园累计入驻企业22家、17家。平行进口车交易项目入驻曹山综合贸易区，金阳光三期、美尼汽车生活广场开工建设。借力省园博会，加快发展全域旅游。推进红山体育、芍药园整合转型，天乐湖、捺山地质公园改造提升，形成“一主多辅”发展格局。全年接待游客突破400万人次，增长58%。  现代农业增产增效。改善农业生产条件，实施农田水利重点县、农村河道疏浚治理等农水工程，建设高标准农田3.2万亩。推广休耕轮作、土壤深翻、综合种养，提升粮食综合生产能力，粮食总产稳步增长。推动农业“接二连三”，加快现代农业园区建设，创成省休闲农业精品村2个、省主题创意农园2个。培育新型农业经营主体，新组建家庭农场101家，新增农民专业合作社20个。推进农业企业对接资本市场，4家企业在省股权交易中心挂牌。完成粮食中心库二期仓容建设，新增烘干中心6个。   二、坚持抓改革、促创新，发展活力持续增强  重点改革不断深化。推进供给侧结构性改革，落实“去降补”政策措施，做好化解过剩产能、降低涉企收费等工作。深化农村综合改革，规范农村集体资产流转交易，推进农村信用体系试验区建设，开展农民住房抵押贷款全国试点。深化“放管服”综合改革，落实7大类、38项审改任务，公布“不见面”审批事项1056项。政务服务中心新址建成投用，新增入驻事项439个。启动政府机构改革。稳妥实施生产经营类事业单位改革。开展综合行政执法改革试点。   创新能力持续增强。落实科技创新优惠政策，减免税收1.97亿元，增长60%。新增国家高新技术企业28家，高新技术产业产值占规上工业比重17.5%。推进科技产业综合体建设，新开工面积1.4万平方米。发挥科技镇长团桥梁作用，深化产学研协同创新，达成产学研合作项目58项。举办第二届创业周，出台人才新政16条，引进国家“千人计划”专家2人，获批省“双创”人才、科技副总25人，落地人才创业项目12个，新入选省、市“科技企业家”62人。  要素保障更加有力。调整土地利用总体规划，科学布局1.2万亩新增规划指标。积极争取用地计划，保障重大项目、基础设施和民生工程建设，获批土地指标近6000亩。坚持集约节约用地，严把项目准入门槛，加大存量用地盘活和闲置土地处置力度。鼓励金融机构支持实体经济发展，设立3000万元科技型中小企业贷、创业贷、政银企合作风险补偿金。新增金融机构贷款余额47亿元，其中投向中小企业21亿元。发挥财政资金杠杆效应，撬动社会资本参与基础设施建设，实施PPP项目8个。设立运行5亿元产业发展基金，助推汽车、装备制造、新材料等产业发展。落实政府性债务管控责任，实行扎口审批和限额管理，压减债务规模，防范债务风险。   三、坚持抓统筹、促融合，城乡面貌持续改善  城市品质全面提升。新一轮城市总规修编成果通过专家论证，老城区与滨江新城控制性详规形成初步成果，新编环卫设施、防洪排涝等专项规划，完成滨江新城城市设计。滨江新城综合体育馆、宝能环球汇、奥卓雅居酒店建成运营。持续推进棚户区(城中村)改造，整治临街临水低矮危旧房屋4.5万平方米，实施危房解危1.2万平方米，老旧小区综合整治17.4万平方米。实施“翡翠项链”计划，完成石桥河景观带先导段、仪城河景观带仪中段等工程。完善城市公园体系，新建、改造城市综合性公园1个、社区公园1个、街心游园5个。启动“多城同创”，通过全国文明城市、国家卫生城市、省优秀管理城市等6次暗访考核。接续开展城市环境综合整治，实施项目90项。全面接管仪化区域城市管理职能，实施环境整治项目16项。  镇村特色更加鲜明。结合乡镇产业发展，推动集镇道路、绿化、文体、商业等设施建设。实施集镇环境综合整治项目109项，数字化城管二级平台实现园镇全覆盖。有序推进铜山、月塘、新集、刘集等特色小镇建设，扎实开展规划设计、产业布局和项目招引工作。加快特色田园乡村建设，月塘镇全域完成施工方案，四庄村完成基础设施建设，其他7个试点村稳步推进。乡风文明日益提升，创成全国文明村镇3个，江苏最美乡村3个。加大村级增收减债力度，化解村级债务8550万元，实现零债务村60个，所有村集体收入超过55万元。  生态环境持续改善。执行生态文明建设规划，加强生态红线区域管控。强化环境执法监管，严惩环境违法行为，落实网格化环境监管责任。完成中央环保督察“回头看”迎察工作。开展全国第二次污染源普查。*推进“263”专项行动，实施污染防治重点工程。完成11家重点行业企业挥发性有机物综合治理，全面淘汰整治燃煤小锅炉和工业窑炉。推进城市内河水体整治，强化污水达标排放监管，完成月塘水库应急水源地达标建设。启动土壤污染防治工作，推进农用土壤和固体废物污染防治。空气质量优良率77.3%，市控以上断面水功能区水质达标率100%，危险废物安全处置率100%。以枣林湾全域绿化、S333、S353景观廊道建设为重点，实施绿化重点工程35个，新增造林9500亩。S353生态绿廊获全国林业创新创业设计铜奖，为全国唯一规划设计类获奖项目。我市被评为首批省级生态文明建设示范市。创成省级生态文明示范镇4个、示范村3个。  基础设施不断优化。328国道汉金大道互通、G40枣林湾互通、桃青线(S353至铜山段)、万年大道北延、站前路改扩建、泗大线拓宽改造等工程建成通车。综合客运枢纽加快建设。新改建农村道路52公里，完成县道大中修4公里，实施农村公路安全生命防护工程118公里，“四好农村路”创建通过省示范达标验收。完成农公班线公交化改造4条，在扬州率先实现城乡公交一体化。实施长江镇扬河段三期整治、长江干流崩岸应急治理等工程。编制全市城镇污水处理工作方案，制定水环境综合治理工程项目包。全面落实“河长制”，巡河护河实现常态化。完成电网投资4.1亿元，城乡供电稳定可靠。    四、坚持抓民生、促和谐，百姓福祉持续增进  公共服务更为优质。推动教育、卫生、文体事业高质量发展，规划3至5年重点建设项目。编制教育设施布点规划，合理布局各阶段教育资源。开展校外培训机构专项治理，加强师德师风建设。完成第二届“名师、名班主任、名校长”评选。深化医药卫生体制改革，创成省基层卫生十强县市。完成中医院和妇幼保健院主体工程，人民医院创成三级医院，与上海东方医院开展合作共建。编制中心城区社区用房布局规划，完善社区服务设施。建成标准化村(社区)综合文体服务中心53个。完成全民健身中心主体工程，组织市级文体活动180多场。圆满承办省运会赛事5项，夺得12金、9银、6铜，创造历史最好成绩。国家青年垒球队训练基地落户仪征。  社会保障更为坚实。城镇新增就业12500人，转移农村劳动力3800人，城镇登记失业率1.8%。开展创业培训1350人，扶持自主创业800人。开展新一轮低收入农户扶贫，落实危房改造、大病救助、子女就学等扶贫措施，建档立卡低收入农户脱贫率96.1%。城乡低保标准统一提高至每人每月640元。农村五保供养、城镇“三无”老人保障、孤儿养育、特困残疾人救助标准稳步提高。编制养老服务用房设施布局规划，建成颐养示范社区2个、标准化居家养老服务中心18个、失能与半失能五保老人护理院1所。落实棚户区(城中村)改造限价商品房政策。新增住房保障家庭101户。住房公积金扩面5700人，使用公积金10.1亿元。  社会大局更为稳定。推进网格化治理，划分网格449个，社会治理实现全覆盖。深化平安仪征建设，实施“雪亮工程”，构建智慧警务体系，扫黑除恶专项斗争取得阶段性胜利。全面开展“七五”普法，法治仪征建设*推进。发挥物业、医疗等专项调委会作用，妥善化解各类矛盾。实行信访突出问题领导包案、部门会办制度，创新分级接访、多元化解机制，信访积案清仓见底、有效化解。常态化开展安全生产检查，加强隐患排查整改，安全生产形势稳定向好。强化食品药品安全监管，保障人民群众饮食用药安全。连续六届创成省级双拥模范城。  各位代表，一年来，我们全面加强政府自身建设，坚决贯彻全面从严治党要求，规范和严肃党内政治生活制度。突出问题导向，开展解放思想大讨论。完善目标、考核、督查、荣誉体系，促进政府工作高效推进、有效落实。加强法治政府建设，坚决贯彻市委决策，及时落实市人大常委会审议意见，坚持重大事项报市委常委会审议、向市人大常委会报告，重要工作事前与市政协协商，及时向市政协通报。承办人大代表建议、政协提案336件，满意与基本满意率100%。推进政务公开，“中国仪征”网站第十次获得全国政府网站绩效评估县级第一名。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行中央“八项规定”精神、省市委各项廉政规定。落实巡视巡察、专项督查整改要求，坚决彻底整改到位。加强和完善审计监督，实现公共资金、国有资产、政府投资项目和领导干部经济责任审计全覆盖。  各位代表，回顾一年来的政府工作，我们继续坚持重点导向、问题导向、实干导向、结果导向，在推进重大项目、承办省园博会的过程中，形成了一些好的做法。一是集中力量抓大事。坚持举全市之力办省园博会，落实园内八项重点工作、外围八项行动计划，“一办七中心”各司其职、分工协作。实行全程跟踪督查机制，定期协调会办，在实战中形成了可贵的“园博精神”。二是全力以赴抓项目。坚持把项目建设作为头版头条，以项目推动工作、评价工作。围绕项目招引、落地和见效，落实双周会办、全程代办等机制，狠抓审批服务、土地供应和矛盾化解。三大园区、三次产业项目全面突破，项目数量、项目质态全面提升。三是优化作风抓服务。首次以“2号文件”聚焦企业服务，明确10大类66项服务内容，建立领导、部门“双挂钩”服务机制。主动下沉企业，梳理问题清单，共性问题集中解决，个性问题个案解决。四是咬定目标抓落实。坚持说了就干、定了就办。围绕国有平台整合，制定时间表、路线图，公司组建基本到位。围绕低效用地处置，开展系列督查推进活动，处置工作开局良好。上述四个方面，既是做法，也是体会，须在今后的政府工作中继续坚持。   各位代表，2018年各项成绩令人振奋。这些成绩的取得，是市委总揽全局、坚强领导的结果，是市人大、市政协有效监督、鼎力支持的结果，是全市人民戮力同心、努力奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向各位代表、各位委员，向全市人民，向一直以来关心支持仪征发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!  在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市经济社会发展正处于关键时期，要谋划和推动的大事还很多，要聚焦和解决的问题还不少。一是对照经济高质量发展的新任务，发展质量和效益有待提高，产业集聚水平、创新能力仍显不足，要素瓶颈制约亟待突破。二是对照人民群众的新期盼，城市功能形象还需提升，城乡一体化发展进程还需加速，基本公共服务均等化、优质化水平还需提升，环境保护和生态治理力度还需加大。三是对照政府自身建设的新要求，社会治理领域面临着诸多新的挑战，机关作风和效能建设还需加强，干事创业的源动力、担当力、执行力还不够，等等。对此，我们将坚持问题导向，系统谋划，综合施策，切实加以解决。  2019年目标任务和主要工作  2019年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、推进高质量发展的关键之年。新的一年，仪征经济社会发展既面临难得机遇，也面临多重考验。特别是宏观环境呈现新变化，考核体系树立新导向，机构改革**新信号，刚性约束成为新常态。我们要以高度的责任自觉和使命担当，坚持系统化思维、注重规律性把握，把宏观形势驾驭好，把叠加机遇利用好，把独特优势发挥好。2019年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真落实中央经济工作会议及省市委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，把握高质量发展要求，紧扣产业强市主导战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险各项工作，推进“强富美高”新仪征建设迈上新台阶。  按照高质量发展总体要求，2019年全市经济社会发展的主要预期目标是：市本级地区生产总值增长7%左右;一般公共预算收入增长5%左右;固定资产投资增长9%;社会消费品零售总额增长8.5%;全社会研发投入占GDP比重2.21%;工业开票销售增长12%以上;服务业增加值占比提升1个百分点;高新技术产业产值占规上工业比重18%;新增文化列统企业10家;城乡居民人均可支配收入增长7%左右;节能降耗指标完成上级下达任务。  围绕上述目标，我们将坚持以重点工作突破带动全局工作提升，集中力量办好十件大事：  1、推动工业开票销售突破千亿大关;  2、抓好整车二期、腾讯云两大百亿项目;  3、加快328国道城区段改扩建等重大交通、水利设施建设;  4、规划建设覆盖全市域的污水处理设施和燃气管网;  5、启动滨江新城“1所高中、1座医院、1个文化中心”规划建设;  6、申创国家森林城市;  7、加快构建“1(枣林湾)+10(特色镇)+100(旅游点)”全域旅游格局;  8、打造枣林湾、月塘镇乡村振兴先行区;  9、坚决打赢低效产业用地处置攻坚战;  10、全力压降政府性债务。  具体将抓好以下五个方面工作：   一、推动转型升级，构建现代产业新体系  加快重大项目建设。坚持重心向项目倾斜、要素向项目集聚，推动项目建设再突破。瞄准重点区域、行业和企业，大力开展产业招商、以商引商，加强委托招商、资源招商，提高项目签约率、落地率。健全重大项目咨询论证和绩效评估机制，严格把关投资强度、产出效益、科技含量和装备水平，促进项目建设量质并举。落实重大项目挂钩联系、双周会办、联席会议等制度，实行一个项目、一套班子、一抓到底，化解土地、资金、人才等要素制约，确保全年实施重大项目28个、亿元项目32个，上半年完成扬州重大项目新开工任务。坚定园镇合作方向，提升项目质态，每个镇新开工园镇合作项目2个，开发区、汽车园分别完成新竣工项目10个、4个。  加快重要产业发展。*推进农业供给侧改革，在稳定粮食生产基础上，逐步调优农业种养殖结构，扩大农业新品种、新模式、新业态生产，每个镇有序规划建设1个千亩农业园区。发挥区位、山水、园博优势，做好农业与旅游业嫁接文章，推动传统农业向观光农业、体验农业转变。抢抓整车二期落户、途岳车型上市机遇，大力招引配套零部件项目，推动现有零部件企业提升产能。加快汽车电子产业园建设，新落户汽车电子项目5个以上。积极拓展建筑业外埠市场，鼓励建筑企业提升资质、做大做强，力争实现建筑业总产值320亿元。加快大数据产业园建设，保证在建云数据项目进度，借势腾讯集团继续引进大数据及相关企业。加快推进汽车物流、港口物流、农产品物流集聚发展。放大园博效应，在整合提升现有旅游项目基础上，引进室内游乐、精品民宿、度假酒店等项目，推进省园博园、捺山地质公园创建4**景区。   加快重点企业培育。坚持引进增量与培育存量并重，平等对待外引企业和本土企业，让企业在仪征留得住、做得强。坚持常态化走访服务企业，研究会办问题，营造为企服务良好氛围。实施工业“双百企业”培育工程，落实扶持政策，鼓励和支持企业新上技改、更新设备、提升产能，力争全年净增规模企业30家，新增亿元企业15家、5亿元企业4家、10亿元企业1家。将低效产业用地处置作为优化企业服务、提升企业质态重要抓手，整治低效用地9000亩以上，净增开票30亿元、税收3亿元。加大金融对实体经济支持力度，有效运作应急转贷资金、风险补偿资金。激发和保护企业家精神，营造崇尚创业、尊重企业的社会氛围。   二、推动改革创新，培育经济发展新动能  深化重点改革。稳妥推进机构改革，优化职能配置，理顺职责关系。深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”，完善“不见面”审批机制，进一步压缩审批环节、材料和时限。有序实施综合执法体制改革，提高行政执法效率。深化农村集体产权制度改革，规范股权设置和运行管理，完善集体资产财务管理制度，全面运用农村集体“三资”信息系统。落实好控债机制，加强政府投资项目必要性、可行性论证，所有项目必须明确资金来源和平衡方案。提高市级国有企业运营能力，支持参与基础设施、城镇建设和民生工程。  聚合创新要素。培育企业创新主体，鼓励企业增加创新投入，加快创新政策、资源、要素向重点创新型企业集聚，新增省级以上高新技术企业30家。完善协同创新体系，深化与知名高校院所合作，新增市级以上研发机构10家，达成产学研合作项目65项。鼓励和引导重点企业参与标准制定，做好品牌创建、专利申请、企业上市等工作。注重人才驱动，落实人才新政，吸引优秀人才向重点产业、行业和企业流动，推动人才开发和产业发展同频共振。组织申报国家和省、市人才引进培养工程，引进落户高层次创新创业人才20人以上。  强化园区支撑。围绕资源集聚、要素整合，加快重点产业园区转型升级，提高园区对经济发展贡献度。汽车园围绕整车二期项目，完善配套功能。以大众广场为载体，加快招引汽车科技、金融贸易、检验检测等业态。开发区依托国家级科技企业孵化器平台优势，引进产品研发、工业设计、技术服务等业态。枣林湾围绕国家级旅游度假区创建，精心编制区域规划，全面提升交通、水利、旅游、生活服务配套水平。运营好省园博园，推进后续利用，保持游客数量，控制运营成本。配合做好世园会规划设计等工作，完成总体规划、方案设计和审批手续报批工作。按照集约化、特色化要求，完善乡镇产业集中区配套设施建设，重点打造真州无纺、大仪物流、陈集经编、马集食品等专业园区。   三、推动绿色发展，营造宜居宜业新环境  提升城市功能品质。完善规划体系，加快城市总规报批和专项规划编制，推进重点区域、关键节点城市设计。实施新一轮城建十大工程。滨江新城推进重点区域开发建设，完善公共服务设施，加快提升形象。老城区有序推进南门大码头、城南商业片区等区域开发。实施棚户区(城中村)改造征拆1000户以上，新增净地300亩以上。新建棚改限价安置房30万平方米以上。完成危房解危0.8万平方米、老旧小区综合整治5万平方米。统筹抓好仪化、胥浦片区整治改造。提档升级解放路、工农路等主干道路，完成东园南路(扬子东路至盐津大桥)、沿江公路与万年大道交叉口改造及宝能停车楼建设。继续实施城市公园体系、“翡翠项链”工程，完成石桥河(真州路至仪城河段)、仪城河(东园路至工农路段)景观带建设及胥浦游园提升，力争创成省级生态园林城市。以“多城同创”为统揽，接续开展城市环境综合整治，健全老旧小区、农贸市场、背街小巷长效管理机制。*开展垃圾分类，完善垃圾收运体系。落实物业管理三年行动计划，建设物业管理数字化平台。  提升镇村环境面貌。坚持整体谋划、分步推进，鼓励社会资本参与乡村振兴工作。注重规划引领、项目带动，结合特色小镇和特色田园乡村建设，重点打造枣林湾、月塘镇乡村振兴先行区。编排特色小镇滚动培育项目库，实行分类指导、梯度培育、统筹推进。接续开展集镇管理示范镇、市容管理示范路创建活动，提高集镇综合管理水平。加快推进特色田园乡村建设，强化基础设施、功能设施配套，注重产业导入，突出市场主体，塑造乡土特色，新增特色田园乡村试点2个。实施乡村人居环境三年行动计划，重点治理农业面源污染、村庄污水、农村垃圾。加大村级债务化解力度，严格执行新增债务集体决策和申报审批制度，村级债务总额下降20%以上，新增零债务村20%以上。   提升生态文明层次。坚持绿色发展，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，执行环境准入负面清单。落实耕地保护责任，健全耕地保护长效机制。围绕空气提优，持续加大工业、车辆、扬尘等大气污染源防治。围绕水体提标，开工建设污水处理厂迁扩建及配套工程，实施328国道北辅道污水主干管道、排水沟疏浚防护等工程，加强黑臭水体整治。实施长江岸线整治，关停拆除违法占用岸线企业15家。建设村庄生活污水治理项目39个，实现行政村污水处理设施全覆盖。围绕土壤提质，突出农用地、工业遗留用地、城市建设用地土壤污染管控和修复。高效运行网格化环境监管体系，从严查处环境违法行为。稳定并逐步提高空气质量优良率，保持市控以上断面水功能区水质达标率、危险废物安全处置率100%。  提升基础设施水平。开工建设328国道城区段改扩建工程，完成工农路下穿隧道及南北引道施工。做好345国道仪征段建设征地拆迁、杆线迁移等工作。配合做好北沿江高铁、宁扬城际轻轨、仪禄高速、宁盐高速及龙潭过江通道规划建设。完成综合客运枢纽主体工程。推进“四好农村路”建设，新改建农村道路72公里，实施县道大中修6公里。完成长江防洪能力提升堤防加固、长江镇扬河段三期整治、长江干流崩岸应急治理工程。实施非主城区天然气利用工程，推动马集、月塘、陈集、大仪调压站及高压管网建设。开工建设220千伏高集输变电工程，建成投运110千伏方桥输变电工程。   四、推动民生共享，创造幸福美好新生活  织密民生保障网络。落实积极就业政策，提升就业质量，促进充分就业。采集就业岗位15000个，城镇新增就业5000人、转移农村劳动力3000人。新建扬州市级创业孵化基地1个，推介创业项目30个，扶持自主创业500人。强化社会保障征缴扩面工作，稳定参保续保率。持续提高城乡低保、农村五保供养、城镇“三无”老人保障、特困残疾人救助、孤儿养育等补助标准，落实临时救助、急难救助、医疗救助政策。推进低收入农户全部脱贫，稳定实现“两不愁、三保障”。完善养老服务体系，新建颐养示范社区2个、标准化居家养老服务中心11个，实施既有小区适老化改造1个，扩大政府购买居家养老服务覆盖面。推进住房公积金缴存扩面，新增中低收入家庭经济适用房、公租房保障80户。  增强优质服务供给。优化教育设施布局，推进滨江新城普通高中等项目建设。加快大型居住小区配建幼儿园，建成城北、五一花苑C区、优诗美地等幼儿园。柔性引进教育高层次人才。规范校外培训行业管理，实施中小学课后服务。创建省义务教育优质均衡发展市。加强医疗条件改善，建成中医院和妇幼保健院，开展人民医院东区院规划选址，推进人民医院三级定等、中医院三级创建，建成标准化村卫生室(社区卫生服务站)5个。深化与知名医院合作，提升医疗水平。推动家庭医生首诊式、点单式签约。做实基本公共卫生服务项目，实现电子健康档案向居民开放。开展文化中心建设前期工作，建成投用全民健身中心，完成盛成故居24小时城市书房建设，申创国家二级博物馆。举办第十八届全民健身节等文体活动250场以上。备战扬州市第十三届运动会。  创新社会综合治理。健全网格化社会治理机制，推进市镇村综治中心、网格化服务管理中心实体化运作。探索建设社会治理大数据中心，加快构建社会信用体系。纵深推进扫黑除恶专项斗争。落实“谁执法谁普法”责任制，开展进学校、进农村、进社区普法宣传活动。加强刑事法律援助工作，设立法律援助工作站。完善重大决策社会稳定风险评估机制，健全社会公示听证、专家咨询、合法性审查等制度。构建矛盾纠纷多元化解体系，发挥人民调解组织作用，开展信访积案化解攻坚。*开展安全生产检查和隐患排查，强化企业安全生产主体责任。加大食品药品监管力度，健全食品快速检测体系。加强应急管理体系建设，提升突发事件处置能力。   五、推动政府建设，塑造清廉务实新形象  在真抓实干中体现责任担当。坚持责任化抓落实，所有政府目标任务做到可定义、可量化、可操作、可考核、可追究。确定的十件大事，逐一明确牵头领导、责任部门，逐一落实具体内容、实施方案。坚持项目化抓推进，产业发展、城乡建设、基础设施、民生事业，均细化到项目、落实到工程，实行常态跟踪、定期督查。坚持节点化抓工作，每月开展入企服务，推动营商环境、企业质态不断优化。每半年组织集中开工，倒逼招商引资、项目建设取得实效。   在依法行政中体现法治担当。坚持依法行政，用法治思维和法治方式推动发展，将政府工作纳入法治轨道。健全重大行政决策程序，贯彻“三重一大”集体决策机制，完善政府法律顾问制度，提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。推行“双随机、一公开”，规范行政执法行为，加强执法监督检查。推进政务信息公开，畅通社会监督渠道。坚决执行市人大及其常委会决定决议，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动听取社会各界意见建议，认真办理人大代表建议和政协提案。  在勤政廉政中体现纪律担当。落实全面从严治党主体责任，严格执行党内政治生活制度。自觉履行党风廉政建设责任制，严格遵守政治纪律和政治规矩，持之以恒正风肃纪，驰而不息纠正“四风”。加强政府系统惩治和预防腐败制度建设，加大对重点部门、岗位和项目的监察，强化对公共资金、国有资产、政府投资项目和领导干部经济责任审计监督。扎紧制度“笼子”，强化行政审批、政府采购、公共资源交易等重点环节风险管控，规范财政收支管理，严控“三公”经费，把有限的资金用在促发展、保民生上。  各位代表，新时代赋予新责任，新目标激励新作为。让我们在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，不忘初心、牢记使命，众志成城、团结拼搏，坚定不移朝着“强富美高”新仪征的目标奋勇前行!  2019年为民办实事项目  2019年十项重点工作一览表  2018年为民办实事项目实施情况

  2025-07-08

• 【扬州招商】2019年扬州市政府工作报告

  2019年1月9日在扬州市第八届人民代表大会第三次会议上代市长夏心旻各位代表：现在，我代表扬州市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。2018年工作回顾过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入落实习近平总书记对江苏重要指示要求，全面落实省委省政府决策部署，在市委正确领导下，践行新发展理念，把握稳中求进工作总基调，深化供给侧结构性改革，打好“三大攻坚战”，统筹做好改革发展稳定工作，全市高质量发展实现良好开局。经济运行稳中向好。预计地区生产总值增长7%左右；一般公共预算收入340亿元，增长6.2%，其中税收占比80%，提升4.6个百分点；上汽大众仪征二期等一批百亿级重大项目成功落户，固定资产投资增长11%，增幅全省第一，其中制造业投资占比60%，提升2.6个百分点；社会消费品零售总额增长9.3%，增幅居全省前列；规上工业企业利润增长25%；高新技术产业产值占规上工业产值比重46%，提升1个百分点；绿色优质农产品占比35%；全社会研发投入增长10%，万人发明专利拥有量12件，同比增加2.2件。城市形象大幅跃升。新建、提升各类城市公园65个，实施市区路口园艺化改造41处，完成东南片区拆迁70万平方米，“三网九园”建设初具雏形。扬州泰州国际机场一期扩建工程竣工启用，江广高速扩建工程建成通车，城南快速通道全线贯通。第六届中国-中亚合作论坛、2018年世界运河城市论坛、世界体育赛事与旅游峰会、第十届中国曲艺牡丹奖颁奖典礼、纪念朱自清诞辰120周年等重大活动成功举办。生态环境明显优化。新增城市绿地158.5万平方米，新增植树665万株，林木覆盖率23.1%，自然湿地保护率51%，同比提升1.8个百分点。空气质量优良天数比率同比提升1.9个百分点。PM2.5年均浓度同比下降10.7%，降幅全省第一。完成5个集中式饮用水水源地整改任务，32个省考以上断面水质达标率93.8%。生态优势进一步彰显。民生福祉持续改善。城乡居民人均可支配收入分别增长8.1%、8.7%。建档立卡低收入农户基本达到人均可支配收入7000元，脱贫率92.6%。全市高考每万人口普通类本二以上达线率蝉联全省第一。基层医疗卫生机构标准化率95%。新建城市书房10家。新建颐养示范社区22个。社会公众安全感达到98%，荣获全国创新社会治理示范城市。两大盛会成功举办。坚持“办会为城、办会惠民、办成里程碑”理念，圆满承办第十九届省运会和第十届省园博会。新改建扬州体育公园、游泳健身中心、广陵体操馆等省运场馆20个，举办比赛6115场次，参赛人员2万人，扬州参赛总成绩创历史最好，在全省树立了“办会办赛的典范”。精心打造主展馆、民俗村等园博工程，高水准建成13个城市展园，吸引游客120万人次，实现了“一届比一届更精彩”的办会目标。成绩来之不易，奋斗才有收获。面对宏观经济形势严峻、资源环境约束趋紧、社会稳定压力加大等诸多影响，我们迎难而上，积极作为，主要做了以下工作：一是坚持发展第一要务，推动产业转型升级。强力推进产业项目招引和建设，新开工重大产业项目132个，同比增长6.5%。新落户世界500强及跨国公司项目6个。加快发展先进制造业，大力实施产业提质增效行动计划，规上工业增加值、开票销售、入库税收分别增长5%、15.7%、7%，净增规上工业企业130家。战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重17%。扬州高新区获批国家高端装备制造业标准化试点。推进现代服务业提升规模，净增服务业重点企业121家，服务业增加值占比提高1个百分点；软件和信息服务业业务收入增长30%；金融业增加值增长4.5%，新增上市、挂牌企业5家，直接融资200亿元。入选全国旅游标准化试点城市，旅游业总收入900亿元，新增3A级以上景区8家。有效实施乡村振兴战略，新增设施农渔业12.3万亩，粮食总产量291.8万吨，新增地理标志商标5件。华东地区“中央厨房”及5个现代化生猪产业集聚区加快建设。二是坚持改革创新引领，持续增强发展动能。紧紧围绕打造“新兴科创名城”，扎实推进“双创”基地城市示范建设。加大“放管服”改革力度，激发“双创”主体活力，推进行政审批服务“三减两免”，初步实现“3550”改革目标，全市“不见面”审批事项占比95.3%，全年降低企业税费负担143亿元。新增市场主体7.5万户，民间投资增长18%，全市小微企业营业收入同比增长9.2%。加快发展科创产业，新投用科技产业综合体65.7万平方米，新入驻企业1020家，新获批省级孵化器8家、众创空间14家；新签约产学研合作项目488个，引进研创中心42家，新建国家级博士后科研工作站4家，新增省级企业技术中心23家、工程研究中心11家；新获批国家技术创新示范企业2家、省级示范智能制造车间9家；新入选国家“千人计划”3人、“万人计划”5人、省“双创计划”领军人才（团队）33人。提高对外开放层次，全年实际利用外资12.2亿美元。实现出口83.5亿美元、外经营业额9.6亿美元，同比增长6%、5%。鼓励建筑业企业“走出去”，实现建筑业总产值3750亿元，增长6%。三是坚持区域协调发展，提升城乡功能品质。构建立体交通格局。连淮扬镇高铁扬州段完成投资83%。沪陕高速枣林湾互通、352省道江都段、金湾路万福路以南段、观潮路跨古运河大桥建成通车，完成真州路与文昌路交叉口立体化改造。京沪高速扩容先导段、328国道仪征段、扬州西外环路、芒稻河特大桥和通扬线航道整治工程开工建设，启动快速路网二期建设。完善城市功能设施。瓜洲泵站完成水下主体工程，长江防洪能力提升一期工程全线开工。市区新建停车位2343个，新添置新能源公交车242辆，新辟调整公交线路26条，群众出行更为方便。加快推进“厕所革命”，全市新改建公厕53座。新铺设污水管网100公里。新建垃圾分类小区380个，通过国家餐厨废弃物资源化利用和无害化处置试点验收。开展环境综合整治。实施“三路一环”“六路一环一河”整治提升工程，出新建筑立面57万平方米，改造亮化道路65公里、楼宇1400栋。建设美丽乡村，疏浚县乡河道65条、村庄河塘873条。新改建农村公路238公里、农桥438座。完成2个省级特色田园乡村和10个省级美丽乡村建设试点，11个重点中心镇全部创成国家级生态镇。四是坚持绿色发展理念，用心守护蓝天碧水。开展“263”专项行动，坚决落实中央环保督察“回头看”整改任务。以壮士断腕的勇气，关停化工企业143家，整治黑臭水体52条111.7公里，完成153个行政村污水处理设施建设。秸秆禁烧实现“零火点、零通报”，主城区全面禁放烟花爆竹。发展低碳循环经济，实施重点用能单位“百千万”行动，单位地区生产总值能耗完成省定目标。新增绿色建筑标识面积129万平方米。推进生态廊道建设，加强长江生态大保护，取缔长江沿线非法码头22个。完成江淮生态大走廊建设项目23个，实施沿线乡镇污水处理厂提标改造及整合新建工程，高宝邵伯湖退渔还湖面积2.5万亩。五是坚持发展为民导向，大力推动社会建设。推进高质量就业，城镇新增就业创业22万人次，城镇登记失业率控制在1.8%。完善社会保障体系，企业“五险”扩面新增4.6万人次，城乡居民医保保障待遇等“六统一”目标全面实现。提高教育均衡发展水平，新改扩建9所普惠性幼儿园，启动7所中小学建设，集中整治校外培训机构1109家。提升医疗卫生水平，农村区域性医疗卫生中心全面配建医疗急救站点，新创成二级医院6家，开工建设市公共卫生中心、妇女儿童医院，残疾人精准康复服务率98.6%，实现国家卫生城市“五连冠”。完善公共文化服务体系，开展公益文化活动470场，在全省率先实现公共文化机构全覆盖，“文明有礼24条”市民素质提升行动全面推开。推进社区颐养便民等设施建设，新建养老护理康复机构6个，护理型床位占养老机构床位总数47%；实施老小区加装电梯试点；建设社区邻里服务中心9个；改造提升市区农贸市场8个。深化平安扬州建设，圆满完成重大活动安保任务，扫黑除恶专项斗争成效明显，查处非法金融集资案47起；安全生产形势持续平稳。台湾事务、侨务、应急、民防、科普、档案、民族宗教、仲裁、妇女儿童、慈善、红十字等工作取得新进步。六是坚持人民满意目标，加强政府自身建设。深入推进解放思想大讨论活动，努力营造高质量发展的浓厚氛围。制度化开展学纪学法，法治政府建设考评全省第一，“七五”普法中期考核通过验收。建成市县乡村政务服务“一张网”，建立网格化代办帮办服务体系，代办建设项目311个、帮办事项6427件。全年主动公开政府信息32万条，依申请公开892件。《寄语市长》、12345热线回复满意率分别达99%、99.6%。认真抓好巡视巡察反馈问题整改，积极化解政府隐性债务。自觉接受市人大及其常委会法律监督、工作监督和市政协民主监督，办理人大代表议案和建议313件、政协提案452件。落实党风廉政建设责任制，营造风清气正的政务环境。各位代表，这些成绩的取得是中共扬州市委正确领导的结果，是市人大、市政协有效监督和大力支持的结果，是全市广大干部群众团结一心、努力奋斗的结果。在此，我代表市政府向全市人民，向市人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士，向各人民团体、各界人士、人民警察、驻扬部队、驻扬单位，向所有关心支持参与扬州建设的海内外朋友们，表示崇高敬意和衷心感谢！我们也清醒地看到，我市经济社会发展中还存在不少困难和问题，主要是：经济下行压力有所加大，实体经济发展面临较大困难；创新动能还不足，经济增长的内生动力需要进一步增强；环境治理任务还很艰巨，资源集约利用水平需要进一步提高；基本公共服务与群众期盼还有差距，城市精细化管理水平需要进一步提升；防范风险压力较大，互联网金融、中小企业“互保链”等方面的隐患需要进一步重视；有些干部担当精神不够，形式主义、官僚主义在一定程度上仍然存在。对此，我们将采取有力措施，切实加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年。政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，继续打好“三大攻坚战”，着力建设“三个名城”，全力办好“新十件大事”，推动“强富美高”新扬州建设取得新成效，为高水平全面建成小康社会打下决定性基础。按照市委七届七次全会总体部署要求，综合各方面因素，本着担当作为、求真务实的工作导向，今年主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长5.5%以上，固定资产投资增长9%以上，制造业投资占比60%，社会消费品零售总额增长8.5%以上，全社会研发投入占地区生产总值比重2.55%，居民人均可支配收入增长8%左右，城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格上涨不高于省定目标，单位地区生产总值能耗和大气、水环境质量确保完成省定目标。围绕实现上述目标，重点抓好以下八个方面工作： 一、聚焦实体经济，不断夯实高质量发展根基持续壮大先进制造业。实体经济是硬实力，先进制造业是硬支撑，是我市“三个名城”建设的家底子。紧扣创新型、全产业链、可持续发展方向，打造一批“拆不散、搬不走、压不垮”的产业集群。推动三大千亿级优势产业提升竞争力、迈向中高端。汽车产业，重点发展整车、新能源汽车、智能网联汽车及关键零部件，全力推进上汽大众仪征二期项目建设。高端装备产业，突出智能制造方向，发展高档数控机床、工程及精密液压、工业机器人等行业。新型电力装备产业，重点提升扬州智能电网产业基地、高邮国家火炬特种电缆产业基地发展水平，推进宝应光伏发电“领跑者”基地建设。推动一批百亿级传统产业壮大规模、转型升级。船舶制造产业，加快向海工装备、特种专用船舶、船舶电子方向提升。高端纺织和传统服装产业，主攻纺织纤维新材料、品牌服装家纺等领域，提升品牌效应和市场份额。食品行业，加快构建研发、加工、物流、销售全产业链，推进华东地区“中央厨房”建设。推动战略性新兴产业紧盯产业前沿、加快创新发展。新能源新光源产业，做大太阳能光伏发电和半导体照明应用规模，扩大太阳能产业集聚优势。生物医药产业，重点发展新医药、生物医学工程和新型医疗器械，推动扬州高新区生物健康产业园、广陵区健康医疗产业园做大规模、提升质态。微机电产业，深化与清华大学合作，加快建设微机电产业园和研究院。推动各项产业政策集成创新、协同发力。加快实施培育先进制造业集群三年行动计划和创新驱动、智能制造等“六大工程”。大力发展军民融合产业，积极争创省级军民融合示范区。全市规上工业增加值、开票销售分别增长7%、8%以上。高新技术产业产值占规上工业产值比重47%，战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重达到17.5%。侯卫东官场笔记加快“园区经济”转型升级。园区兴则产业兴，园区强则经济强。在特色发展上求突破，明确园区产业主攻方向，培育壮大龙头企业，形成特色产业集群，每个省级开发园区培育发展产销规模50亿元以上龙头企业2家以上。在集约发展上重实效，完善企业资源集约利用综合评价体系，加大对闲置、低效和批而未用土地的处置力度，鼓励企业建设多层厂房。省级以上开发园区亩均开票销售、亩均入库税收分别达200万元、14万元。在服务功能上抓提升，优化政务、商务、财务、法务和投融资服务，强化核心区与生活区、商务区、办公区等功能配套衔接。在争先创优上促进位，市开发区、扬州高新区力争进入全省同类园区前10位，江都、维扬开发区进入全省前15位，仪征开发区进入全省前20位，宝应、高邮开发区前进5位。全年省级以上开发园区地区生产总值、一般公共预算收入、实际利用外资、自营出口分别占全市58%、38%、72%、80%以上，园区经济对经济增长贡献率提高5个百分点。促进项目建设提质增效。抓项目就是抓发展、抓未来。更大力度招引大项目好项目，新引进重大产业项目240个以上，推动100亿元、50亿元重特大产业项目和成长性强的科创项目取得新突破。更高效率推进重大项目建设，每月召开重大项目过堂会，建立任务倒逼、时序倒排、责任倒查机制，健全“签约注册、到资开工、投产达效、纳税就业”全流程工作链条，提高项目竣工率、达产率。更严要求提高项目运营质态，出台更刚性的考核办法，加大对重大项目亩均投资、亩均开票、亩均税收和竣工后研发投入等关键指标的考核评价。 二、强化创新驱动，全力建设“新兴科创名城”积极发展“城区经济”。科创名城是主航道，“城区经济”是主动能。提升“三室经济”发展水平，科技研发产业，全力引进代表国家水平的科研院所和实验室在扬设立研究机构，打造科创名城的金色名片；重点围绕先进制造、现代农业、生物健康、新材料等领域，加快共建中航沈阳飞机研究所协同创新研究院等一批国家级、省部级重点实验室。软件和信息服务业，聚焦核心工业软件、应用软件等关键技术，加快推进腾讯云大数据中心等重大项目，着力培育50个具有自主知识产权的软件产品。文化创意产业，加快推动创意设计、工艺美术、体育赛事、文博会展等行业发展，着力培育和引进文化体育骨干企业。提升总部经济集聚水平，引进和推动大企业、大集团在扬州设立区域研发中心、营销中心、结算中心等功能性总部；鼓励本土企业总部立足本地、拓展全球、多做贡献。提升科技产业综合体建管用水平，全年新开工科技产业综合体100万平方米，累计投入使用率75%，新增省级以上孵化器、众创空间10家，新引进企业1000家、人才1万人以上，小微企业“双创”基地城市示范建设通过国家验收。全年净增服务业重点企业100家，服务业增加值占地区生产总值比重提高1个百分点。持续推动技术创新。以自主创新为引领，推动产业链与创新链相融合。突出企业创新主体地位，培育省级以上企业技术中心100家，实施重点技术创新项目100项，净增国家高新技术企业150家，新增国家科技型中小企业500家；万人发明专利拥有量超15件，新增注册商标5000件。突出公共服务平台支撑作用，加快工业互联网等公共服务平台建设，培育引进科技服务机构20家，技术产权交易合同备案登记额超11亿元。突出产学研协同创新，实施关键共性技术攻关和重大科技成果转化各100项，达成产学研合作协议400项，新增省级以上“两站三中心”30家以上。加速集聚创新要素。加大人才资源引培力度，深入实施“绿扬金凤计划”，力争引进创新创业领军人才（团队）100人、优秀博士100人、科技副总100人。推进扬子津科教园区建设，完成南邮通达学院二期工程，推进江苏旅游职业学院配套工程建设，扬州人力资源服务产业园争创省级园区，新增在扬就业创业大学生1万名以上。开工建设扬州技师学院新校区，研究规划建设护理学院和幼儿师范学院。实施专业技能培训10万人次，每万劳动力中高技能人才880人。加大金融支持力度，设立先进制造业贷款资金池，“苏科贷”“扬科贷”等各类风险池规模增至20亿元；充分发挥政府投资基金对创新型企业的撬动作用，全年发放创新券、技改券、服务券各1亿元，全市政府性投资基金规模100亿元以上。 三、深化改革开放，充分激发内生增长动力扎实推进重点领域改革。聚焦供给侧结构性改革，严格落实“巩固、增强、提升、畅通”的工作要求，严控化工、钢铁等行业过剩产能；防范和化解政府隐性债务，推动融资平台公司市场化转型；全面落实减税降费政策，全年降低企业负担100亿元以上；加快实施“补短板专项工程”。持续深化“放管服”改革，巩固扩展“3550”成效，推进“不见面”审批服务便民化改革，全面推行“证照分离”，进一步提升“互联网+政务服务”水平，实现企业、群众办事更方便、更快捷。统筹推进市属国有企业、农村集体产权制度、经济发达镇行政管理体制等领域改革。做好第四次经济普查工作。大力支持民营经济发展。民营经济发展空间巨大，民营企业家舞台广阔。进一步优化民营经济发展环境，制定实施民营经济高质量发展意见，在市场准入、审批许可、招投标、政府采购等领域破除障碍、降低门槛，积极促进投资便利化，全年新登记市场主体5万户。进一步支持民营企业做强做优，加大政策性融资担保力度，切实解决好民营企业融资难、融资贵问题。鼓励企业利用资本市场做大做强，动态培育重点上市后备企业30家，力争新增上市、挂牌企业5家，企业直接融资200亿元以上。进一步提振民营企业家发展信心，切实帮助民营企业解决因政策变化而产生的历史遗留问题，让民营企业家丢掉包袱、轻装上阵。着力提升对外合作水平。积极对接“一带一路”、长江经济带、长三角一体化和宁镇扬一体化等国家和省重大战略，抢抓机遇，有效作为。加快跨江融合发展，强化产业合作，深化与国家级南京江北新区对接，打造毗邻地区发展示范区；推进交通、公共服务一体化，在过江通道、城轨互通、生态环保、文化旅游、市民服务等方面共建共享，取得实质性进展。促进利用外资提质增效，全年新引进世界500强及跨国公司项目6个、外资并购项目2个，实际利用外资13亿美元。促进对外贸易优进优出，出台新一轮外贸稳增长政策，落实贸易便利化措施，大幅降低进出口环节合规成本，全年出口85亿美元，一般贸易占货物进出口总额比重稳定在70%以上。促进企业拓展境外市场，支持中阿（联酋）产能合作示范园、缅甸农产品加工园等境外经贸合作平台建设，鼓励企业开拓海外市场，实现对外投资总额5亿美元。引导建筑业企业参与“一带一路”沿线国家基础设施项目建设，全市建筑业总产值突破4000亿元。 四、完善功能品质，精心打造美丽宜居“公园城市”做优做美中心城市。高水平做好城市总规修编，高质量推进城市“双修”。聚焦江广融合区发展，加快推进“三河六岸”公园、高铁枢纽、龙川之窗等一批重点项目，打造优美生态与高端产业相融合的城市新地标。加快东南片区更新改造，突出三湾湿地公园功能提升，实施七大类56个项目，为实现“三年定局、五年完成”目标打好基础。加强古城保护和利用，启动实施三和四美地块历史文化街区整治及修复、仁丰里二期、四望亭广场、文昌阁修缮等工程，完成南通路-南河下街区综合整治。推进公园体系建设，贯彻落实《扬州市公园条例》，新建滨江公园等各类公园28个，做好62个公园的绿化补植和9个公园的服务设施增补工作。高标准规划建设世博园。推进“垃圾革命”，加强垃圾分类集中处理，分类投放设施覆盖率60%；提升改造老城区垃圾池38个，建成餐厨废弃物处理设施3座、建筑垃圾处理厂2座、再生资源可回收物分拣中心1座，市区生活垃圾焚烧发电厂三期、赵庄生活垃圾卫生填埋场二期项目主体竣工。提升城市服务功能。完善城市路网体系，加快连淮扬镇高铁扬州段建设，促进北沿江高铁扬州段尽快开工；开工建设龙潭过江通道；加快润扬第二过江通道、宁扬、宁马城际等项目前期工作；推进328国道仪征段改扩建，加快扬州西外环路、333省道高邮东段、331省道宝应段建设，实施京沪高速公路扬州段改扩建工程；加快万福路、江平路、润扬路、运河南北路等城市快速路网建设；金湾路建成通车，完成文峰路南延、连运路拓宽改造、扬子江北路提升改造、施井路整治工程。综合采取节点改造、平交路口渠化、瓶颈路段加宽等措施，使道路通行更方便。完善城市防洪体系，瓜洲泵站主体工程全面建成；完成长江防洪能力提升一期工程、启动二期工程，开工建设乌塔沟综合整治工程。完善城市公用设施体系，启动“中央水库”规划建设；实施第四水厂、头桥水厂深度处理改造；推动液化天然气应急调峰储备站建设；推进城市地下管线地理信息共享专线建设。启动北山污水处理厂建设，做好雨污分流及污水管网的检测和疏通整治。全年新改建城市公厕103座。强化精致精细管理。认真落实文明城市建设常态化长效化三年行动计划，聚焦重点部位、薄弱区域，继续开展突出问题综合整治，巩固文明城市创建成果。加快构建“大城管”体制，下沉城管执法力量，做实基层管理网格。深化“云上扬州”建设，提升城市智能化管理水平。实施城市安全发展行动计划，着力推进城市应急管理、隧道高架救援救助等工作，建成投用市高层建筑专业救援消防站。 五、聚力乡村振兴，促进“强农惠农富农”取得新成效加快推进农业现代化。加大“三农”投入力度，积极引导社会资本更多更好参与乡村振兴。现代农业重点实施“四大工程”：粮油绿色增效工程，落实粮食安全责任制，新建高标准农田15万亩；设施农业“机器换人”工程，推广应用现代化智能化设施装备，新增高效设施农渔业8万亩；优势品牌提升工程，全年新增绿色、有机农产品30个，新创地理标志商标2件，绿色优质农产品比重40%；农业产业化发展工程，培育新型农业经营主体，新增省级农业产业化联合体7家，新上“农业板”挂牌企业8家，全年新竣工农业重大项目20个。全面提升乡村建设水平。高质量推进“四好农村路”建设，加强县道、乡道以及通公交村道安全隐患治理，行政村双车道四级公路覆盖率90%以上，打造“四好农村路”示范乡镇6个。高标准开展农村人居环境整治，疏浚县乡河道50条，整治村庄河塘200条，打造美丽宜居乡村150个。学习借鉴浙江“千万工程”经验，开展农民集中居住区试点规划建设。全面启动被撤并乡镇综合整治，改造农村危房1033户，建设村庄污水处理设施120个；新创10个省级水美村庄。高要求完善乡村公共服务设施，在全市农村地区全面建立公办幼儿园和普惠性民办幼儿园服务区制度，规划建设一批便民服务中心、便民超市、卫生服务机构，乡镇卫生院、村卫生室示范化建设比例高于省均5个百分点以上。不断拓宽脱贫致富路径。强化精准扶贫、精准脱贫，落实“三保五助”政策，全市建档立卡低收入农户人均可支配收入稳定达到7000元，实现全面脱贫目标。建立健全职业农民培育机制，全年培育新型职业农民1.3万人。鼓励发展新产业新业态，全市休闲观光农业年接待游客650万人次，营业收入增长20%以上；农业电商年销售额达65亿元。健全“阳光三农”监管系统，加强农村集体“三资”监管。支持发展农村集体经济，村级集体经济增收5%以上、村级债务下降5%以上，沿河、沿江地区所有市级经济薄弱村集体经济收入分别达45万元、55万元。 六、坚守绿色发展，着力推动生态文明建设走在前列持续打好污染防治攻坚战。坚持全民共治，抓好中央环保督察“回头看”反馈问题整改落实。坚决打赢蓝天保卫战，开展清洁柴油车、清洁油品等四大攻坚行动，市区新购清洁能源公交车254辆，深度治理工业大气污染，严格管控各类扬尘，PM2.5年均浓度同比下降2%，继续走在全省前列。着力打好碧水保卫战，深化“河长制”“湖长制”，整治集中式饮用水水源地保护区内违法违规问题，各县（市、区）全部建成应急水源；加大船舶污染管控力度；加快城镇污水收集和处理设施建设，全面完成城市建成区黑臭水体整治任务。扎实推进净土保卫战，开展重点行业企业用地调查，强化联动监管，有序开展污染地块修复治理和风险防控。积极推动绿色生产。严格落实江淮生态经济区建设“四个清单”，坚决守住生态保护红线。大力推广循环经济，全面实施市级以上园区循环化改造，加快推动国家循环经济示范城市建设；落实48家重点用能企业“双控”目标，实施100项节能改造项目，实现节能10万吨标准煤。鼓励新能源和可再生能源项目建设，开展绿色园区、绿色工厂、绿色产品、绿色供应链示范创建工作，积极推进省级生态工业园区建设。加大化工企业“四个一批”推进力度，实现扬农集团和联环集团老厂区全面停产。加快生态廊道建设。构建生态廊道和生物多样性保护网络，呈现“绿杨城郭”“鸟飞蛙鸣蝉唱”的生态画卷。实施“一园两廊三片四沿多点”重点生态工程，新增成片造林4.2万亩，全市林木覆盖率23.3%以上。修复湿地4000亩，新建湿地保护小区3个。坚决打好长江保护修复攻坚战，大幅提升生态岸线比例，干流及洲岛岸线开发利用率降到50%以下，消除主要入江支流劣V类水质。持续推进江淮生态大走廊建设，高宝邵伯湖退渔还湖面积1万亩，全面实现退养还湖，主要入湖河流水质稳定达标。做好南水北调清水廊道1公里范围内植树造林工作，确保一江清水向北送。 七、加快文旅融合，深入推进“国际文化旅游名城”建设完善公共文化服务体系。提高群众文化活动参与度，实施全民艺术普及行动计划，开展公益文化活动200场次以上；举办庆祝新中国成立70周年系列活动，承办第五届金狮奖全国木偶皮影展演。争创全民运动健身模范市，举办好第13届市运动会和鉴真国际半程马拉松赛。提高文化资源覆盖面，新建城市书房10个，加快建设新大剧院、广陵公共文化中心；组建县级融媒体中心，建成乡镇健康促进服务中心6个，村级综合文化服务中心实现全覆盖，人均公共文体设施面积达2.81平方米。提高传统文化生命力，贯彻落实《扬州市非物质文化遗产保护条例》，开展第三批国家级非遗代表性传承人抢救性记录工作；加强名师大家和高水平创作人才培养，打造一批精品力作。发展壮大“景区经济”。发展全域旅游，开发市县旅游精品线路，构建旅游一体化格局；提升县域景区品质和数量，推动县（市、区）实现4A级景区全覆盖。发展全业旅游，推动旅游与会展、赛事等产业融合发展，开发互动参与、红色经典等旅游产品，加快建设华侨城、江都光线中国电影世界等标志性文化旅游项目。发展全时旅游，打造四季旅游品牌，提升过夜游客占比；积极做好“景区+”文章，布局建设一批酒店群。加快推进国家旅游标准化示范城市建设，旅游业总收入突破千亿元。高水平推进大运河文化带建设。打造运河文化展示窗口，启动建设中国大运河博物馆，使其成为大运河沿线国家文化公园建设最重要的标志，推进扬州城国家考古遗址公园、大运河国际非遗文博园、隋炀帝墓考古遗址公园等文博园区建设，加快形成“一馆多园”格局。举办中国大运河申遗成功5周年纪念活动，承办好省首届大运河文化旅游博览会、世界运河城市论坛暨世界运河大会。打造运河文化保护典范，加强大运河扬州段遗产保护、传承和利用，重点推进宝应刘堡闸、高邮明清运河故道、运河邵伯古镇段遗产、淮扬运河主线广陵段保护及环境整治工程。打造运河文化产业高地，促进玉雕、古琴、刺绣等非遗资源活化转化，486非遗集聚区、湾头玉文化产业园、甘泉琴筝文化产业园、鲁垛乱针绣产业园等争创省级文化产业示范园区。 八、顺应民生需求，更好满足人民群众新期盼提高就业质量和社会保障水平。推动就业惠民，注重解决结构性就业矛盾，构建“互联网+”就业创业公共服务体系，城镇新增就业5.5万人，援助困难人员再就业5000人以上。推动社保利民，全面推进企业职工基本养老保险市区统筹，实现企业“五险”扩面新增2.5万人次以上。推动救助安民，落实低保标准城乡一体化自然增长机制，完善残疾儿童康复救助制度，促进慈善等社会救助与扶贫开发、医疗救助与大病保险有效衔接。推进基本公共服务均等化。坚持学有优教。新改扩建7所普惠性幼儿园，加强民办幼儿园监管，加快解决儿童入园难问题；启动建设4所中小学，高中教育优质学校比例达78%。坚持病有良医。完善分级诊疗制度，推进紧密型医联体建设，4家区域性医疗卫生中心创成二级医院；加快妇女儿童医院建设，完成市传染病院改扩建工程，市公共卫生中心主体封顶。坚持老有善养。推动农村敬老院提档升级，新建颐养示范社区23个；实施市区职工长期护理保险制度试点，优先满足重度失能老人养老医疗服务需求，护理型养老床位占比提升至51%，养老机构医疗服务基本全覆盖。加强和创新社会治理。持续提升基层治理水平，扎实开展新时代文明实践中心建设试点工作，有序推进网格化精细化社会治理工作，整合下沉网格力量，确保网格化创建达标率80%以上。深化平安扬州建设，推动公安大数据中心建设，集成公安、城管、社保、民政和12345等系统，加快构建社会治理数据共享应用平台；深入开展扫黑除恶专项斗争，社会公众安全感继续走在全省前列。持续提升矛盾化解水平，深入推进领导干部接访下访和包案化解信访突出问题，健全人民调解、行政调解、司法调解联动机制，把矛盾化解在源头，让和谐形成氛围。持续提升安全保障水平，落实安全生产责任制，突出抓好安全隐患整治，提高应急管理能力和防灾减灾水平。加强食品药品安全监管。防范和化解各类金融债务风险，加大非法集资、通讯网络诈骗等违法犯罪活动的打击力度。加强国防动员建设，做好退役军人事务和双拥共建工作。全面实施2019年民生“1号文件”，全力以赴办好重点民生实事，确保实现向人民群众作出的庄严承诺。全面加强政府自身建设各位代表，新时代、新征程，对政府工作提出了更高的要求。我们一定不忘初心，牢记使命，不断提高政府治理能力，努力建设人民满意的政府。加强政治建设。旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位和党中央集中统一领导，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持把党对一切工作的领导贯彻到政府工作各个领域各个方面，确保中央大政方针、省委省政府决策部署和市委工作要求落地生根。坚持依法行政。深化法治政府建设，自觉运用法治思维和法治方式推进工作。加强对行政权力的制约和监督，依法接受人大及其常委会的监督，主动接受人民政协的民主监督，接受社会和舆论监督。加强政府内部层级监督，完善政府规章制度，扎紧制度笼子，让权力在阳光下运行。把诚信施政作为重要准则，说到做到、一诺千金，建设诚信政府。增强履职本领。硬肩膀才能挑起重担子。新时代担当新使命，既要政治过硬，也要本领高强、勇于担当。深入推动学习型政府建设，打牢全面、系统、专业的知识根底，提高适应新时代、落实新要求的专业化能力。直面矛盾问题，做到敢扛事、会做事、做成事。按照“五可”要求推进任务项目化、项目清单化、清单责任化，切实增强政府执行力。强化勤政为民。坚持以人民为中心的发展思想，始终把老百姓的烦心事、揪心事和安危冷暖放在心上，用心用情用劲为老百姓做事。多到困难多、矛盾大的地方去，把功夫下在摸实情、出实招、办实事上，埋头苦干不张扬，久久为功求实效。打造廉洁政府。深入贯彻落实全面从严治党和党风廉政建设各项规定要求，加强源头治理，用制度管权管事管人。加大审计监督力度，严管公共资金，严管公共资源交易，严管国有资产，树立政府“过紧日子”的思想，把有限的资源和财力用在推动发展、改善民生上。严守廉洁从政各项规定，守住底线，不踩红线，永葆为民务实清廉的政治本色。各位代表，实干收获希望，奋斗创造未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中共扬州市委的坚强领导下，加满油，鼓足劲，一起拼搏、一起苦干、一起奋斗，把“人们心目中的扬州”建设好，谱写“强富美高”新篇章，以高质量发展的新业绩向新中国成立70周年献礼！

  2025-07-08

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